■ 陈宗用 （安徽）

何谓“新质生产力”？简言之，就是以数字化、智能化为主要特征的，能够引领经济社会高质量发展的先进生产力。它源于新一轮科技革命和产业变革，根植于我国发展的巨大潜力和独特优势。推动新质生产力发展，既是实施创新驱动发展战略的必然要求，也是全面建设社会主义现代化国家的关键所在。“新质生产力”一词的提出，标志着我国经济发展进入了一个崭新阶段，对新时代人大工作提出了新的更高要求。作为国家权力机关，人大理应成为助推“新质生产力”发展的重要力量。

实现新质生产力发展，需要人大立良法、善监督、助推进。

立法，要善于运用法治思维和法治方式推动发展。要坚持立法和改革决策相衔接，加快构建适应“新质生产力”发展的法律体系。聚焦数字经济、绿色低碳、区域协调发展等重点领域，不断健全相关法律制度，为高质量发展提供法治保障。既要在传统生产力发展中“立新法”，又要在“新质生产力”发展中“立良法”；既要突出法律的引领和推动作用，又要注重社会主义市场经济规律，做到立法和改革协同推进、良性互动。

监督，要善于运用法律武器护航高质量发展。要紧扣新质生产力发展的重点难点，科学安排监督议题，增强监督工作的前瞻性、针对性。创新监督方式，综合运用执法检查、专题询问、专题调研等多种形式，推动与新质生产力发展相关决策部署落实落细。加强预算决算、国有资产管理等领域的监督，督促有关部门提高财政资金使用效益，更好服务经济社会发展大局。坚持依法监督与支持保障并重，既要正视困难问题，又要凝聚发展合力，在监督和支持中推动高质量发展行稳致远。

推进，要善于在深化改革中厚植发展优势。人大要主动适应高质量发展新形势新要求，在推进国家治理体系和治理能力现代化中担当作为。围绕构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥人大在立法、重大事项决定等方面的职能作用，及时将改革成果上升为法律，推动完善产权制度和要素市场化配置等基础性制度。深化预算联网监督改革，依法加强人大对政府全口径预算决算的审查监督，促进提高财政资源配置效率和使用效益。依法做好规划审查批准等工作，推动高质量发展重大部署落实。

实现新质生产力发展，需要人大强本领、促协同、聚合力。

强本领，就是要加强能力建设，提高人大依法履职水平。干一行爱一行、干一行学一行，只有不断加强学习，才能跟上时代步伐。要把学习贯彻党的二十届三中全会精神与学习贯彻党的创新理论结合起来，深入领会新质生产力发展蕴含的深刻内涵，准确把握人大工作面临的新形势新任务。创新学习形式，灵活运用专题讲座、交流研讨等多种方式，提升学习的系统性和实效性。注重实践锻炼，紧扣中心工作深入基层一线，在火热实践中砥砺本领、增强本领，努力成为推动新质生产力发展的行家里手。

促协同，就是要主动加强与“一府一委两院”的沟通协调，形成推动高质量发展的工作合力。严格依照法定权限开展工作，注重发挥人大在国家治理中的重要作用。加强同“一府一委两院”的工作联系，畅通信息沟通渠道，做到思想同心、目标同向、工作同步。创新协同联动机制，探索建立“提级统筹、上下联动、协调衔接”的监督工作格局，形成工作闭环，切实提高人大监督实效。注重发挥人大代表作用，畅通社情民意反映渠道，广泛凝聚社会共识，协力推进“新质生产力”蓬勃发展。

聚合力，就是要广泛调动一切积极因素，为新质生产力发展汇聚磅礴力量。要充分发挥人大代表主体作用，建立健全联系人民群众的工作机制，及时反映群众所思所盼，当好党和国家联系人民群众的桥梁纽带。完善人大代表联络站等平台载体，丰富代表活动内容，引导和支持人大代表深入一线，在助推新质生产力发展中展现新担当新作为。注重用好统一战线法宝，加强与各民主党派、工商联和无党派人士的沟通联络，积极争取支持，广泛凝聚共识，为新质生产力发展聚沙成塔、集腋成裘。