■ 张鹏飞 （山西）
党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出了系统部署，吹响了新一轮全面深化改革的号角，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。全会召开后，山西省吕梁市人大常委会坚持把学习好贯彻好会议精神作为重大政治任务，自觉扛起推动进一步全面深化改革的政治责任，按照中央及省委、市委的安排部署，立足职能职责、强化“五种思维”、主动担当作为，为全面深化改革贡献人大力量。
强化政治思维，以过硬的政治能力把牢改革正确方向
吕梁市人大常委会牢牢把握政治机关定位，进一步增强政治思维，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉把党的全面领导贯穿于人大依法履职的全过程各方面。一是始终保持理论上的清醒。全会召开后，立即制定学习贯彻方案，第一时间组织学习，机关干部“全覆盖式”交流发言，深入学习研讨贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，切实以理论清醒引领行动自觉。二是始终保持政治上的坚定。全会通过的《决定》提出了300多项重要改革措施，明确了全面深化改革总目标。吕梁市人大常委会对标《决定》，在党的领导下逐一研究分解，系统谋划落实，将工作任务具体到各机构，明确了时间路径方式，为人大助力深化改革绘好了“作战图”。三是始终保持行动上的自觉。及时请示市委，召开学用全会精神交流会，聚焦全市全局性、根本性、长远性重大改革问题，研究助力改革的措施方式，推动立法、监督、代表等工作紧贴党委部署，重大事项决定体现党委要求，步调一致、行动同向。
强化法治思维，以高水平法治护航改革发展稳定
近年来，吕梁市人大常委会聚焦群众关注热点，选取群众反映较为集中的物业管理、固废利用、集中供热等，创新性地开展立法工作，使立法工作带有鲜明的人民立场和改革精神。一是在立法项目选择上，把地方立法放到全市大局工作中思考谋划，把改革发展决策同立法决策更好结合起来，经市委批准，聚焦打造新质生产力、守护生态文明、加强基层治理等重点改革领域增加立法项目，使立法工作紧贴改革发展需求。二是在立法切入点上，坚持问题导向，有效发挥地方立法的实施性、补充性、探索性功能。经市委同意，创新将党建引领基层治理写入法规草案，起到了很好的实践效果。三是在立法过程中，注重推进开门立法，充分发挥人大代表作用，修订立法程序规定，拓宽人大代表、人民群众参与立法渠道，做实做细法规草案公开征求意见、立法听证等工作，使立法活动成为践行全过程人民民主的生动实践。
强化系统思维，以高质量监督助推改革措施落地
吕梁市人大常委会坚持寓支持于监督之中，坚持正确监督、有效监督、依法监督，以系统思维多提高质量的意见建议，助力改革发展稳定。一是坚持服务大局。聚焦全市深化改革和高质量发展目标任务，紧扣吕梁“985”重点产业链建设、优化营商环境、增进民生福祉等领域，深入开展监督工作，推动党委决策部署贯彻落实。二是优化监督机制。通过召开人大代表座谈会、基层群众座谈会等方式，扩大代表和群众对改革、监督工作的参与度，探索“人大+”多方联动监督机制，助力党委、政府出台更加精准、全面和科学的改革措施，更好地检验改革成效。三是加强财经监督。按照改革要求，加大对民营经济发展、国有资产管理、政府债务等构建高水平市场经济体制工作的监督力度，先后开展调研和执法检查。
强化民主思维，以践行全过程人民民主凝聚改革合力
人民的获得感，就是改革的含金量。全会通过的《决定》对“健全全过程人民民主制度体系”作出重要部署，这就要求各级人大必须强化人大视角、民主思维，持续打造践行全过程人民民主的地方实践。吕梁市人大常委会充分发挥代表作用，注重倾听群众意见建议，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面，汇聚起助力改革的磅礴力量。一是在办好民生实事中传递改革温度。开展“民生实事办理监督年”活动，对省、市承诺的17件民生实事办理情况进行了全程跟踪督办，听取审议并测评了相关报告，对满意度不达80%的两个报告，要求政府再办理、再报告。二是在搭建民意平台上持续用力。建成人大代表联络站点720个；积极探索建设“实体+网上+掌上”网络平台，支持代表“挂牌亮码”工作，推进代表与选民的沟通联系常态化。三是在机制完善上持续加压。深化拓展“领导干部+人大代表+联络站+社区治理”模式，完善“三联系”制度，出台工作办法、五星级代表联络站点评选办法，民主管理力量得到更好汇聚。
强化创新思维，以“四个机关”建设激发深化改革活力
吕梁市人大常委会按照习近平总书记“四个机关”建设要求，全面加强人大常委会及机关自身建设，以创新思维推进人大履职理念、方法、机制迭代更新。以政治建设为统领。巩固深化党纪学习教育成果，切实增强人大干部纪律定力、改革定力。严格党内政治生活，认真落实“三会一课”等制度，完善意识形态工作责任制实施办法，成功创建省级文明单位、“双拥”模范单位、节约型机关，为进一步深化改革提供了思想保证、精神动力。以能力建设为基础。加大代表履职能力培训力度，并将深化改革理论作为重点培训内容，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，为进一步全面深化改革提供了有力的组织保障。