■ 何燕飞 （江西）

人大代表肩负着人民的重托、时代的使命，代表着人民的利益，是人大工作最强有力的基础。必须充分尊重代表主体地位，以发挥代表作用为工作的出发点和落脚点，遵循和把握代表工作规律，健全和完善代表工作机制，支持和保障代表依法履职，不断提升代表工作科学化水平。

强化培训学习

夯实代表履职基础

各级人大要组织人大代表认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党中央重大方针政策，促推代表在履职中能够紧扣党中央最新指示精神，以更高站位准确把握人大代表的身份定位，提高人大代表的政治使命感和责任意识，激发体察民情、为民请命的履职热情。

要强化代表业务能力，通过学习辅导、专题培训、以会代训、学法用法等方式，为人大代表“量身定制”履职培训内容，提高人大代表的知识储备和法律素养，提升代表运用法治思维认真履职的能力及水平。

各级人大要积极组织代表进家入站开展履职学习，经常组织人大代表深入基层了解民情，保持同人民群众的血肉联系，全面深入地掌握群众所思所想，多建发展之言、多献富民之策，推动政府相关部门不断改进工作。

拓宽履职平台

发挥代表重要作用

各级人大要坚持科学建“家”、标准设“站”、合理布“点”的工作要求，坚持以方便群众为第一原则，“家站点”尽量布局在人口集中、交通便利、便于接待群众的场所。公开“家站点”的工作制度、活动计划、进驻代表、工作人员、履职活动等信息，全面提升“家站点”平台建设标准化水平，要明确“家站点”的功能定位、主体责任和工作程序，完善学习例会、接待联系选民、考核激励等方面的制度。制定常委会组成人员联系代表、代表联系群众、向选民述职、代表履职管理等制度。建立定人定时进站机制，按照所属选区、属地、方便活动的原则，将人大代表全部编入“家站点”，开展接待选民等活动。做好代表学习、视察、调研、接待选民、向选民述职等活动的具体组织、协调、服务工作，使“家站点”平台能够常态化规范运行，成为人大代表学习履职的平台、联系选民的平台、交流经验的平台、展示形象的平台。

此外，各级人大要推进线上线下相融合，搭建代表履职网上平台，构建代表全天候联系群众的网络体系，不断延伸代表的履职触角，让群众随时可以找得到人、说得上话、办得了事。

做实建议办理

激发代表履职热情

各级人大要把高质量推动代表建议办理工作作为践行全过程人民民主的有力举措。加强培训，不断增强代表综合运用法律知识的能力和认识问题、分析问题、解决问题的能力。有计划地组织代表开展视察、执法检查、调研等活动，推动代表所提建议能够真实反映社情民意，具有较高的思想性和较强的针对性。让代表的“好声音”成为推动经济社会发展的新动力。要明确承办单位责任、答复的规范格式、办理的时效要求等，确保代表建议高质量落实。此外，要把督办工作作为落实建议办理结果满意度的重要抓手，进一步完善代表建议督办机制，主动征求代表和广大群众的意见，共商破题之策，让代表随时了解建议办理情况，对办理工作不力的单位进行督促，推动建议有效落实。

优化服务保障

提升代表履职水平

各级人大要为代表履职搞好各项服务保障工作，精心组织好代表在闭会期间的具体活动，协助代表推动解决群众的急难愁盼问题，为代表依法履职提供优质服务。要进一步健全优化代表履职服务管理机制，激励代表依法有效履职。要强化代表履职考核，加强代表履职监督的结果运用，进一步做好宣传先进、提醒后进的工作。将代表履职情况、优秀履职案例存入档案，深度挖掘基层代表履职事迹，及时总结提炼代表工作的好经验好做法，全方位、多视角、宽领域展示代表新风采、新风貌。

要主动邀请代表列席常委会会议，常态化组织代表参加各类调研视察、执法检查活动，做到上下联动，增强代表履职的实效性和针对性。通过人大网站，微信公众号、代表微信群等平台建设，进一步拓宽代表知情知政渠道，及时向代表发布重大活动、人大工作资讯等相关内容，确保人大代表全面、及时了解各类信息和知识，提升代表眼界和思维，使代表在经济社会发展中充分发挥打头阵、当先锋的重要作用。