■ 黄晓丽 （云南）

云南省姚安县人大常委会通过“四个聚焦”用好用活预算联网监督系统，充分发挥大数据功能，紧盯政府“钱袋子”，管好百姓“明白账”，确保每一笔钱都花得阳光透明，用在关键处，全力打造“阳光财政”，为提升财政预算监督效能和经济社会健康发展提供了坚实保障。

聚焦工作部署要求

强化思想引领

自2018年建成预算联网监督系统以来，姚安县人大常委会就深刻认识到预算联网监督对规范财政资金管理、提高财政资金使用质效、提升政府治理效能的重要意义。2024年，县人大常委会紧跟上级决策部署，年初及时组织学习领会中央、省、州、县党委经济工作会议精神4次，全年组织学习监督法、预算法、《云南省预算审查监督条例》等法律法规5次，学习预算联网监督工作的相关业务知识，通过参加省、州专题培训，座谈会交流等形式，让具体工作人员充分了解预算联网监督工作的目标、任务，为预算联网监督工作的顺利推进奠定坚实思想基础，确保预算联网监督工作方向明、措施实、有效果。

聚焦协调机制优化

加强部门联动

建立健全预算联网监督工作机制，是推进预算联网监督工作的关键。姚安县人大常委会优化部门间协调联动机制，按照省、州的要求，明确财政、税务、审计等相关部门在预算联网监督中的职责分工，县财政局预算股在每个季度结束后的次月5日前上报相关数据资料，按季度将预算执行数据上传至预算联网监督系统，县人大常委会预算工委于次月10日前根据预算联网监督系统反映的情况形成《预算联网监督简报》并反馈至县政府办公室、县财政局、税务局等相关部门，形成各司其职、协同配合的工作格局。搭建常态化沟通平台，定期召开联席会议，及时研究解决预算联网监督工作中遇到的困难和问题，实现信息共享、资源共用，有效提升监督工作的整体性与协同性，凝聚起强大工作合力。

聚焦监督关键环节

形成工作合力

在预算联网监督过程中，姚安县人大常委会紧紧抓住关键环节，从预算编制、执行到决算，进行全流程、动态化监督。重点对财政资金从哪里来、用到哪里、使用效果如何等进行实时跟踪监测，发现预警信息及时与政府办、财政、税务等部门进行沟通，督促政府相关职能部门改进工作。同时，充分发挥人大代表监督作用，组织部分财经预算审查专家和预算审查基层联系点代表参与预算审查监督，广泛收集意见建议，形成人大监督、纪检监督、审计监督、社会监督相结合的全方位监督体系，确保财政资金使用合理、合规、透明。2024年全年人大代表提出意见建议74条，截至当年年底均已全部跟踪落实到位。

聚焦监督成果运用

提高资金效益

姚安县人大常委会注重预算联网监督成果转化运用，以监督发现问题为导向，针对存在的普遍性、倾向性问题，及时下发《预算联网监督简报》，提出下步工作意见建议，督促相关部门及时整改落实。2024年全年共下发《预算联网监督简报》4期，提出非税收入占比较高、部门预算执行进度缓慢等具体问题21个及意见建议23条。同时加强整改跟踪问效，对整改情况进行持续跟踪，确保问题整改到位。通过强化成果运用，为政府完善财政管理制度、优化预算安排提供决策参考，切实提高了财政资金使用效益，让财政资金更好地服务于民生改善与经济社会发展大局。