■ 张非凡 李照丹 (吉林)
近两年,新质生产力成为社会各界关注的核心议题之一,民心之所望、改革之所向、大局之所在,亦是人大履职之所为。吉林省大安市人大常委会立足人大职能,高质量做好决议决定、人大监督、代表工作,助推新质生产力发展。
以高标准的政治站位把握发展新质生产力的内涵要义
所谓新质生产力就是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键是质优,本质是先进生产力。新质生产力的提出深刻阐明了发展新质生产力同科技创新和产业创新的关系,使得推动高质量发展有了更加明确的方向和抓手。培育壮大新质生产力是一项长期任务和系统工程,要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来,结合人大工作实际,牢牢把握发展新质生产力的内涵和要求,牢牢把握发展新质生产力的方向和动力,找准人大工作的切入点和着力点,为发展新质生产力作出人大贡献。
以高效能的人大监督护航新质生产力发展
要充分发挥人大监督作用,对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,聚焦重点领域、重要项目,坚持正确监督、有效监督、依法监督,寓支持于监督之中,以人大之为赋能新质生产力发展。一是聚焦环境保护,全力为发展新质生产力增绿提质。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。大安市人大常委会围绕全市环境状况和环境保护目标完成情况开展专题调研,听取和审议市政府环境状况和环境保护目标完成情况的报告。围绕《中华人民共和国环境保护法》和《吉林省生态环境保护条例》开展执法检查,在法定监督中,加强对环保政策的执行监督,确保各项政策得到有效贯彻,为加快发展新质生产力提供良好的环境保障。二是聚焦产业发展,全力为发展新质生产力蓄势赋能。产业是生产力的重要载体,发展新质生产力,很大程度上就是要加快推动产业发展方式的深度转型。大安市人大常委会围绕新能源产业发展情况进行视察,并听取和审议市政府关于新能源产业发展情况的报告。通过精准监督,形成企业向好生长的良性循环,在助推发展新质生产力的过程中加快全市产业绿色低碳转型。三是聚焦科技创新,全力为发展新质生产力强能增智。科技创新是发展新质生产力的最大特点和核心作用要素,大安市人大常委会围绕科技成果转化工作情况开展专题调研,实地了解高新技术企业最新发展情况,推动科技创新环境不断优化。四是聚焦安全生产,全力为发展新质生产力保驾护航。安全生产是发展新质生产力必须守牢的底线,大安市人大常委会高度重视安全生产工作,围绕全市应急预防和减少突发事件工作开展情况进行视察,并听取市政府对全市应急预防和减少突发事件工作开展情况的报告,进一步统筹好发展和安全,以高水平安全保障助推大安新质生产力发展。
以高水平的代表履职汇聚发展新质生产力的强大合力
人大代表是人民代表大会的主体,助力发展新质生产力,离不开全市各级人大代表的依法履职、主动作为。一是做好人大代表建议办理工作。紧扣“内容高质量、办理高质量”要求,加强事前、事中和结果监督,着力构建代表建议办理全过程监督闭环,通过督办好涉及科技创新、产业发展等领域的代表议案建议,推动相关重点难点问题解决,助力新质生产力发展。二是做好人大代表履职培训工作。组织人大代表认真学习贯彻落实习近平总书记关于发展新质生产力重要论述,确保人大代表知情知政,切实把学习成果转化为提升代表工作水平的思路举措,转化为推动新质生产力发展的具体行动,转化为助推经济社会高质量发展的生动实践。三是做好人大代表走访活动工作。充分调动人大代表的主动性、积极性和创造性,以23个人大代表之家,51个代表联络站为载体,深入开展“代表进‘家站’、履职为人民”活动,发挥“站点”建在乡村振兴第一线,主导产业、重点产业链上的优势,及时反馈发展需求、解决基层难题,为发展新质生产力营造良好的环境。