■ 本报通讯员 刘小琳 王 惠

在基层治理的大棋盘上，矛盾纠纷调解工作是关键一子。山东省青州市人大常委会探索将人大代表融入基层网格，推行一套行之有效的矛盾纠纷化解机制，让许多棘手难题迎刃而解，“麦田里的信访案”便是一个典型案例。

今年2月，青州市益都街道辛庄社区热闹非凡，一场“政策下乡惠民宣讲”活动正如火如荼地进行。就在这时，社工小韩注意到一位神色凝重的陈大叔，他欲言又止，像是藏着心事。一番询问后，陈大叔吞吞吐吐地提到涉农线索，对自家具体情况却遮遮掩掩，只说想上访。敏锐捕捉到这一信访苗头后，信访办迅速行动，考虑到拉近与群众距离的重要性，他们联系了与社区结对的市人大代表刘子睿，一场化解矛盾的行动就此拉开帷幕。

刘子睿来到陈大叔家中，亮明人大代表身份。很快，陈大叔放下防备，将积压在心头多年的矛盾和盘托出。原来，五年前村里为激发农业生产活力，鼓励村民自行整合闲散小块农田，进行连片分区承包。陈大叔与邻居张大叔一拍即合，合伙承包了一块地，简单划分后便各自耕种。但好景不长，规划生产路和麦田灌溉问题让两家产生了矛盾。村委多次协调，却因双方当初仅凭口头约定，未签订书面协议，问题始终悬而未决。陈大叔无奈之下，才萌生出上访的念头。

问题复杂、涉及面广，益都街道信访办牵头，迅速组建了由综治办、农业办、辛庄社区以及人大代表刘子睿构成的工作专班，追根溯源，彻底化解矛盾。

经深入调研，矛盾根源逐渐清晰：一是合作承包户多为亲友，口头约定无保障，时间一长土地边界模糊；二是土地整合后，道路、机井等基础建设滞后，农业生产时矛盾频发。

专班迅速行动，向村“两委”建议，依据现行政策重新调整土地承包方案。村“两委”积极响应，召开党员和村民代表大会，广泛征求意见，并与农业办、规划办等部门紧密对接。最终，一份兼顾各方利益的新土地承包方案新鲜出炉，获得大家一致认可。

方案有了，落实是关键。刘子睿全程参与，和专班成员配合村“两委”到田间现场调整争议土地规划，监督双方重新签订承包协议。在这个过程中，刘子睿充分发挥人大代表打头阵、强监督的作用，确保每一个环节都公平公正、合法合规。

这场“麦田里的信访案”圆满落幕，不仅化解了陈大叔和张大叔的矛盾，还让村里的农业生产环境得到极大改善，更重要的是，探索出一套可复制、可推广的矛盾纠纷化解经验。