■ 胡成伟 （江西）

习近平总书记在中央人大工作会议上强调，“要完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制”。县级人大常委会在推进人大代表联络工作站建设中，要以系统性思维把握工作规律，以数字化改革赋能履职创新，重点处理好“四个关系”，推动基层单元建设实现从“物理整合”到“化学反应”的质效跃升，打造践行全过程人民民主的基层典范。

把握政治逻辑与治理效能的关系，构建协同共治新格局

坚持将党的全面领导贯穿代表联络站建设全过程，构建“党委统揽、人大主抓、政府协同、代表参与”的立体化推进机制。通过将联络站建设纳入社会治理专项规划，建立县乡两级财政保障制度，形成政策支持、经费保障、场地协调的体系化支撑。创新民生实事“三色督办”机制，对建议办理实行分级分类管理，实现全流程可视化监督。在特色产业升级、生态保护等重点领域形成闭环办理机制，缩短建议办理周期，切实提升民生问题解决效能。

统筹顶层设计与基层创新的关系，打造数字履职新范式

坚持“全局一张网、基层创特色”建设思路，将联络站深度融入数字化改革整体布局。对接省级代表履职平台实现数据互联互通，创新开发智能建议办理系统，构建“群众扫码提建议—智能分类—线上认领—限时办理”闭环机制。在数字经济、绿色能源等新兴领域组建专业化代表联络组，突破地域选区限制，通过靶向调研推动构建产业智慧监测体系，助力产业链数字化转型与能级提升。通过数字化改革，显著提升建议办理响应速度，激发群众参与基层治理的积极性。

协调规范建设与特色发展的关系，激发平台运行新活力

建立代表联络站“规范+特色”标准化建设体系，在统一标识系统、履职流程的基础上，鼓励基层因地制宜创新实践。湿地资源丰富地区开发生态保护智能监测系统，历史文化名镇打造数字化文化展馆，工业园区所在镇建立企业议事平台，形成各具特色的代表履职应用场景。实施代表履职积分考核制度，将建议办理质量、群众评价等指标纳入考核体系，有效激发代表履职内生动力，推动平台活跃度持续提升。

融合制度传承与机制创新的关系，开辟治理能力新境界

注重传统治理智慧与数字治理深度融合，既保留“代表赶集日”“屋场夜话”等受群众普遍欢迎的工作方法，又创新开发民意实时感知系统。建立建议“全生命周期”办理机制，对跨年度建议实施动态跟踪督办，推动历史遗留问题有效解决。运用数字孪生技术构建履职可视化系统，实现核心指标动态监测。显著提升代表联系群众的频次和质量，使联络站真正成为民意收集、政策宣传、民生服务的代表履职重要阵地。