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为推进中国式现代化宝应新实践贡献人大力量

■ 周正威 (江苏)

江苏省宝应县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以“改革赋能、务实争先”为主线,坚持守正创新、担当实干,深入践行全过程人民民主,为更高质量推进中国式现代化宝应新实践贡献智慧和力量。

在把牢政治方向上保持定力

宝应县人大常委会始终坚持党对人大工作全面领导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实扛起新时代人大工作政治责任。思想上对标对表。坚持“第一议题”制度,自觉从党的创新理论中明方向、学方法、增智慧,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。落实上不折不扣。严格执行请示报告制度,保证党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作中。拓展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动深度,巩固深化党纪学习教育成果,坚持融入日常、抓在经常。行动上紧跟紧随。紧盯改革发展稳定中的难点堵点痛点谋划工作,综合运用法定职权,扎实推动各项工作任务落细落实,把根本政治制度优势有效转化为治理效能。

在服务中心大局上精准发力

宝应县人大常委会聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,实行正确监督、有效监督、依法监督。推动经济发展跨越赶超。审议“十四五”规划完成和“十五五”规划编制情况,对项目建设、招商引资、营商环境、乡村振兴、新型城镇化建设等重点工作,运用听取报告、询问、评议、视察、调研等方式开展监督。开展计划和预算编制执行、债务风险防范化解、财政奖补资金使用监督。推动民生保障持续改善。审议义务教育阶段学科建设优质均衡发展、环境状况和环境保护目标完成情况,听取被撤并乡镇集镇区建设发展、村级集体增收情况报告,视察东荡片区和美乡村建设、城建和交通重点工程建设情况,让人民群众幸福感更加充实、更有保障。推动法治建设提质增效。跟踪监督“八五”普法决议落实情况,营造良好法治环境。听取法院民事审判、检察院民事检察工作情况报告,促进公平正义。强化规范性文件备案审查和人大信访工作,夯实民主法治基础,维护群众合法权益。

在发挥代表作用上深挖潜力

宝应县人大常委会充分尊重代表主体地位,发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用。强化履职服务保障。常态化开展专题学习培训,制度化组织“人大代表讲坛”,健全和落实保障代表履职各项制度,加强闭会期间代表履职活动管理,依托“数字人大”为代表履职提供高效服务。发挥平台载体作用。深化代表“家站点”建设,发挥各专业代表组、行业代表组作用,更好察民情、惠民生、助发展。坚持线上线下并行,加强民主议事载体建设,完善“家站码”“代表码”、网上履职服务平台功能,准确有效收集社情民意。丰富代表活动内涵。引导代表深入基层开展调查研究,推进代表履职和参与基层治理有效融合。组织五级人大代表联动,围绕“依法监督,护航营商环境助力高质量发展”主题开展贯穿全年的代表活动。结合专业特长,精准选题定期开展小组活动,为促进发展、改善民生出力献策。提高建议办理质量。严格把好“入口关”,进一步提升代表建议交办精准度、跟踪督办力度,探索代表建议办理成效第三方评估;完善办前、办中、办后“三沟通”机制,增进提办双方良性互动。

在深化改革创新上注入活力

宝应县人大常委会全面贯彻党的二十届三中全会《决定》,持续加强和改进人大工作。拓宽全过程人民民主实践路径。落实县人大协商试行办法,健全人大议事规则和论证、评估、评议、听证制度,将协商融入监督、重大事项决定、代表工作中,广泛凝聚各方智慧力量,让全过程人民民主更加可感可及。提升依法监督实效。健全对“一府一委两院”监督机制,出台相关制度办法。提高常委会会议审议质量,改进审议意见交办方式,实施项目化跟踪、销号式管理。在面对面询问基础上,更好运用专题询问,进一步增强询问针对性、实效性。增强基层人大工作动能。全面推行镇国有和集体资产报告制度,深入推进镇生态环境报告制度。加强镇兼职人大副主席学习培训,提升业务能力和综合素质。围绕“一镇一品一特色”,打造具有影响力和辨识度的工作品牌。

在加强自身建设上持续用力

宝应县人大常委会紧跟时代步伐,顺应实践发展,打造让党放心、让人民满意的“四个机关”。坚持不懈抓党建。贯彻落实新时代党的建设总要求,用好“党建+”模式,推动党建工作与人大工作互融互促,切实把党的建设成果转化为推动人大工作高质量发展的成效。持之以恒强作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,贯彻落实整治形式主义为基层减负要求,弘扬“四下基层”优良传统,改进调研方式,深入开展重点调研、专题调研和小微调研,多献发展之策、多建务实之言。一以贯之提质效。加强理论研究和宣传工作,推广县镇人大好经验,讲好代表履职故事。发挥县人大开发区委员会作用,密切与各镇人大联系。主动接受上级人大指导,利用好四县市人大联动机制,加强区域人大交流,推动人大工作整体迈上新台阶。

(作者系江苏省宝应县人大常委会主任)

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