■ 本报通讯员 任泽伟

“民营企业、小微企业贷款难度比较大、与南方发达地区相比存在贷款期限短、利率高的问题。”这是近日山东省济南市章丘区人大常委会财经课题小组代表们聚焦优化民营经济营商环境座谈交流的一幕。从之前大多数座谈活动中代表们发言多是“无话可说”到现在的“滔滔不绝”，变化的背后是这次调研活动选取的代表均为财经工作领域内的“内行”代表。

今年以来，济南市章丘区人大常委会创新代表工作，成立课题小组，让专业力量发挥专业优势。

“在年初谋划今年人大工作时，我们一直在思考如何发挥人大代表的专业优势，这次新修改的代表法给了我们灵感，我们由专门委员会牵头成立课题小组，既有效集聚了专业领域代表的力量，又为专门委员会履职提供更多支持。”章丘区人大常委会主任王长军介绍。

据悉，区人大常委会按照对口联系原则，突出代表行业背景、专业特长、工作经验等优势，由相关专门委员会牵头，固定联系本领域内具有专业背景的代表15-20名，成立财经、农业农村、教科文卫城建、监察司法、社会建设5个课题小组，每个课题小组线上建立网络沟通平台，及时向组内人大代表推送政策文件、监督议题、活动通知等；线下定期邀请代表参加调研、视察、专题询问等活动，努力将课题小组打造成常委会履职的“智囊团”、精准监督的“专家库”。

成立课题小组后如何发挥其作用，在哪些方面发挥作用，成为章丘区人大常委会考虑的主要内容。为此，课题小组聚焦区委中心工作，从大处着眼、从小处着手，精心选择了优化民营经济环境、非遗保护、丰富公园+业态促进市民消费等调研题目，扎实开展调研活动。据悉，各课题小组认真总结代表意见建议，每个课题小组年底前至少形成一篇高质量调研报告，为推动解决制约区域经济社会发展的突出矛盾和问题提供有益参考。

此外，为提升常委会会议审议质量，在常委会会议召开前，围绕监督议题向专门领域内代表发放征求意见函，并及时将其吸纳到审议意见中。区十八届人大常委会第二十七次会议召开前，围绕环境保护、法治政府建设情况向有关课题小组代表发放了征求意见函。

一位代表收到征求意见函时说：“这次常委会征求代表建议与之前不同，以前是泛泛而谈，这次是代表熟悉的有关专业领域，非常有针对性，这种形式很好。”