■ 本报通讯员 蒋文权 蔡 刚 段守科

日前，在四川省遂宁市体育中心金曲传奇演唱会现场，3万余名观众和着音乐旋律，挥舞着荧光棒，尽情陶醉。这场刷新该市演艺市场纪录的演出，不仅是“音乐+文旅”创新模式的生动实践，更折射出遂宁市文旅产业高质量发展的强劲脉动。而这背后，离不开遂宁市人大常委会以立法为基、以监督为要、以代表为桥的“全链条履职”担当。

遂宁市人大常委会紧扣市委“引客入遂”战略，主动作为，将法治力量注入文旅融合肌理，用精准监督破解发展难题，靠代表聚力激活创新活力，推动这座城市从“文旅资源富矿”加速迈向“产业发展高地”。

立法筑基石

让生态美服务优成为“金字招牌”

“没想到遂宁的观音湖这么美！荷花映着碧水，步道干净整洁，连指示牌都做得特别贴心。”7月初，从成都自驾来遂宁游玩的郑琳俐在观音湖湿地公园拍下满屏荷花，然后发了条朋友圈，收获数十个点赞。

郑琳俐的惬意体验，源于一部法规的守护。2020年1月1日起施行的《遂宁市观音湖保护条例》，作为全市首部环境保护领域地方性法规，以“科学规划、严格保护、合理利用”的原则，为这片碧水清波筑起法治屏障。如今的观音湖，不仅是市民休闲的“后花园”，更成为吸引八方游客的“生态打卡地”。

文旅融合，基础在硬件，关键在环境。遂宁市人大常委会深知，优质的文旅体验，既需要好山好水的生态底色，也离不开便捷舒心的服务保障。近年来，一系列量身定制的地方性法规接连出台，为文旅融合筑牢制度根基：

《遂宁市城区机动车公共停车场管理条例》剑指“停车难”，从停车场设置到智慧化管理，从收费规范到责任明晰，条条框框让游客“停车无忧”。2024年条例实施以来，市中心城区景区周边停车位利用率提升40%，游客投诉量下降65%。

《遂宁市文明行为促进条例》将遂宁市11年全国文明城市创建经验制度化，对公共场所吸烟、车辆乱停等“槽点”说“不”。如今，漫步遂宁街头，景区志愿者微笑引导，商户诚信经营，文明细节已融入游客体验的每个环节。

“立法不是‘纸上条文’，而是要让游客来得舒心、玩得开心、留得安心。”市人大常委会法工委负责人说。从守护一湖碧水到规范停车服务，从倡导文明行为到保障消费者权益，这些法规如同一颗颗钉子，牢牢钉住了文旅融合发展的“基础桩”。

监督破难题

把“痛点清单”变成“成效清单”

“以前来遂宁看演出，散场后打车要等半小时，现在一出体育中心就能坐上接驳车，太方便了！”刚看完一场演唱会的重庆游客李女士对遂宁的赛后服务赞不绝口。这一变化，源于遂宁市人大常委会针对演艺赛事配套服务的专项监督。

监督是人大工作的“利器”，更是破解文旅融合痛点的“钥匙”。遂宁市人大常委会构建“调研破题—建议落地—监督问效”全链条机制，紧盯“游客怎么来、来了怎么玩、玩了还想再来”的核心问题，把监督的“放大镜”对准发展堵点。

在人大监督推动下，政府部门打出“组合拳”：做强假日经济、周末经济、夜间经济，在城市更新中植入特色业态——蓬溪县牛角沟村的红色研学游、射洪市双江村的乡村民宿、安居区海龙凯歌的低碳体验园、河东新区天幕里的光影秀，一个个消费场景火了起来。2025年，中国汽车登山锦标赛、川渝滨水休闲钓鱼大赛等赛事接连在遂宁举办，仅上半年全市接待游客量同比增长38%，文旅收入突破150亿元。

历史文脉是文旅融合的“根”与“魂”。市人大常委会秉承着“对历史负责”的态度，持续监督文物保护与传承。大英县人大常委会连续三年将文化遗产保护列为重点议题，组织人大代表深入卓筒井遗址、象山古镇调研，推动出台《文物保护修缮三年行动计划》；在市人大常委会的跟踪监督下，桃花河遗址考古挖掘顺利推进，广德寺消防工程、宝梵寺安防工程相继完工，全市2575处不可移动文物全部完成复查，71处新发现文物得到妥善保护。

“监督不是挑刺儿，而是帮助政府把工作做得更实。”市人大民族宗教外事侨务旅游委员会负责人说。如今，从赛事活动的交通接驳到文物古迹的修缮保护，从乡村旅游的厕所革命到景区的智慧化升级，人大监督的刚性正转化为文旅服务的温度。

代表聚合力

让民意“金点子”变成发展“实景画”

“建议利用观音湖水面资源，建水上运动基地。”“可以依托浅丘地形，搞越野跑赛事。”日前，在安居区海龙凯歌农文旅园区人大代表之家，一场关于“农文旅融合”的讨论热火朝天。代表们你一言我一语，把村民的期盼、游客的需求，变成一条条具体的建议。

人大代表是连接群众与政府的“连心桥”，更是文旅融合的“智囊团”。海龙凯歌农文旅园区人大代表之家自2022年创建以来，通过“线下分社入户+线上展示推广”，收到204条发展建议，推动实施民生实事项目2个。如今的园区，不仅是国家4A级景区，更是村民在家门口实现增收的“聚宝盆”。

在市八届人大五次会议上，崔清、潘文龙等9名市人大代表提出7件文旅建议，件件切中要害：“培育本土演艺品牌，打造成渝演艺赛事‘第三城’”“提升犀牛堤、临仙阁等水码头，建滨水休闲带”……这些建议被纳入市委确定的“引客入遂”工作台账，由市人大常委会跟踪督办，如今已有5件转化为具体举措。

“代表的‘金点子’，往往藏在群众的‘心里话’里。”市人大常委会代表工委负责人说。从景区设施优化到产业链延伸，从品牌培育到服务升级，代表们用脚步丈量民情，用智慧破解难题，让文旅融合既接“地气”又有“人气”。

夜幕下的遂宁，犀牛堤的晚风已带着游船的汽笛声掠过江面；海龙凯歌的稻田里，研学的孩子们笑声清脆；广德寺的古柏下，游客正聆听千年钟声……这座城市，正以文旅融合的新姿态迎接八方来客。

遂宁市人大常委会负责人表示，将持续紧扣市委“引客入遂”战略，让立法更精准、监督更有力、代表作用更凸显，推动文旅融合从“资源优势”向“发展胜势”跨越，让遂宁不仅成为“内陆海滨城市”的美丽图景，更成为万千游客心中向往的“诗和远方”。