■ 栗艳艳 （河南）

人大代表履职平台是代表开展活动、联系群众的重要载体和依托。近年来，河南省舞钢市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，重视加强代表履职平台标准化、规范化、多元化建设，使代表活动更加丰富高效，群众表达诉求渠道更加畅通无阻，打通代表联系群众的“最后一公里”。

打造“三级”阵地

为代表履职建“平台”

舞钢市人大常委会建立以人大代表联络站为主干、人大代表工作室为分支、人大代表服务岗为基点的“三级履职阵地”。 对全市现有的17个人大代表联络站进行全面提档升级，高标准建成八台镇人大代表联络站，是全市首个“掌上人大代表联络站”智慧平台。紧紧围绕全市“一黑一白一绿”主导产业及全市重点项目，着力打造枣林镇服务天成鸽业科技园人大代表工作室、庙街乡服务白茶现代农业产业园人大代表工作室等7个特色代表工作室，每一个特色工作室服务一个重点特色产业，确定工作主题，协调解决产业发展、项目建设过程中群众反映的问题，助推特色产业高质量发展。根据代表特长优势、社会经历、知识结构等，设立人大代表服务岗，在岗人大代表推行代表亮身份、亮承诺、亮服务的“三亮工作法”，向人民群众提供政策宣传、信息咨询、技术指导、公益帮扶等各具特色的服务内容，帮助群众解决急难愁盼问题。

完善制度建设

为代表履职架“展台”

舞钢市人大常委会把人大代表进站履职当作大事要事来抓，修订完善“周接待、月学习、季视察、年述职”的运行机制；统一制定联络站接待群众制度、学习培训制度、组织代表视察制度等8项指导性制度规则；统一规范人大代表进站基本信息公示栏、接待群众工作流程、学习培训计划、代表接待群众日程安排等内容；统一规范人大代表联络站接待群众工作流程图、视察计划、代表接待群众日程安排、代表进站履职分类档案等内容；统一监制接待群众登记簿、视察调研记录簿、代表履职手册等“七簿一册”，采取代表本人填写和人大工作人员记录相结合的方式，明确将代表出席或列席人大各类会议、参加调研视察、提出议案建议、接待群众等内容分类记录入档，做到“一人一档，一事一记”。今年，为更好地落实“双联系”制度，市人大常委会出台《常委会领导接待代表日工作安排意见》，根据常委会领导分管工作，明确接待主题，打造 “预约接待+即席接待+走访代表履职平台”的接待日工作模式，常委会领导走进代表联络站、代表工作室、代表服务岗，与驻舞的四级人大代表面对面交流，听取来自一线的民声民意。

倡导“八个带头”

为代表履职搭“舞台”

舞钢市人大常委会开展“为人民履职、为舞钢添彩·人大代表在行动”主题活动，制定《关于推进人大代表参与基层社会治理的实施意见》，建立“网格吹哨、代表报到”机制，倡导人大代表参与，将全市600多名四级人大代表全部编组进站，深入所在网格开展履职活动，要求人大代表参与基层社会治理，做到带头遵法守纪讲规、带头宣讲新政策、带头倡导移风易俗等“八个带头”，全力展现新时代人大代表的担当和风采。各级人大代表积极响应，围绕产业发展、乡村振兴、基层矛盾化解等工作，以“小切口”融入大主题，打造出了一批有温度、有热度、有厚度的人大代表工作品牌，涌现出许多人大代表为民履职的生动故事。例如，在枣林镇，郭亮代表建立“郭亮帮忙团”，把人大代表工作阵地建在村集体经济企业中，推动村集体经济发展、矛盾纠纷排查化解、妇女儿童权益保护等工作，多元主体融合参与基层社会治理的优势凸显。在铁山街道冢李村，姬晓雷代表结合冢李村地理位置优越、工商业发达的特点，成立由8名人大代表入驻的产业人大代表工作室，设立人大代表服务岗，打造“代表·企业半月谈”品牌，通过座谈、走访等方式，倾听企业发展中存在的问题，为企业协调解决征用土地、雨污水管网施工、道路通行、电力线路架设等问题。在垭口街道府东社区，以薛风琴代表为主，整合在辖区居住及有专业特长的12名代表，打造“勤说事”代表工作室，畅通多种渠道听取群众意见建议，切实为社区群众化解矛盾纠纷，做到小事不出社区，大事不出街道，更好地发挥了人大代表参与基层矛盾纠纷化解的作用。

加强宣传激励

为代表履职设“擂台”

舞钢市人大常委会连续四年开展优秀代表小组、优秀议案建议等评选活动，为代表搭建“比学赶超”的“擂台”。根据代表小组是否组织健全，活动是否有计划、有制度、有阵地、有档案、有成效，是否围绕经济社会发展的重大事项和人民群众关心的热点、难点问题开展调研、视察活动，监督“一府一委两院”工作成效是否显著，提出的议案、建议、批评和意见数量多少，质量高低等标准评选优秀代表小组。对代表履职先进事迹进行汇总，开设《代表风采》《人大代表参与基层社会治理》系列专栏，在舞钢人大微信公众号上宣传刊发，并向市融媒体中心推出先进典型，制作人大代表工作纪实专题片，对人大代表的先进事迹进行重点宣传，提升代表的影响力、带动力。