■ 邢会义 （江苏）
习近平总书记指出，推动产业转型升级是高质量发展的重点工作。近年来，江苏省新沂市人大常委会深入贯彻市委关于充分发挥人大在建设现代化产业体系中作用的部署要求，创新打造产业链全过程人民民主实践站，积极发挥人大代表的专业特长和资源优势，为深化产业转型升级、加快发展动能转换助力赋能。
紧扣产业布局
多元共建搭平台
资源整合，载体嵌入产业链。聚焦产业基础高级化、产业链现代化，探索在冶金材料、化工新材料、高端纺织等特色制造业产业链建设7个全过程人民民主实践站，搭建起服务企业“连心桥”。坚持因地制宜、务实高效，将实践站建在产业链龙头骨干企业，建立健全工作制度，公开进站人大代表信息、工作流程，夯实实践站的工作基础。有效整合企业现有资源，推动全过程人民民主实践站与党建阵地、工会驿站等共建共享、协同联动，既不增加企业负担，又将代表履职平台建到企业和职工群众身边。
人才聚合，力量汇入产业链。组织88名人大代表根据产业类别混编进站，促进产业链与人才链深度融合，实践站影响力和认可度逐渐提升。7个实践站自2023年10月全部建成以来，定期开展各项活动，促进产业优势、人才优势叠加，吸引了众多产业链企业关注，助力企业强链提质作用愈加显著。
履职融合，动能注入产业链。以推动“联系群众、依法监督、助企惠企”深度融合为抓手，利用“代表驻站日活动+入企走访”“主题沙龙+专题调研”“建议督办+代表问政”等形式，把代表聚集到产业链、作用体现在产业链、职责履行在产业链。通过循“链”而上，有效搭建代表、企业、政府联系互动平台，以代表高质量履职助力产业链高质量发展，为产业行业发展注入澎湃动能。
建立联动机制
多方共促强保障
人大勤指导。把实践站建设作为践行全过程人民民主的重要抓手，作为深化“牢记嘱托、感恩奋进”主题实践活动的扎实举措，与市人大常委会年度工作结合起来，统筹兼顾、一体推进。建立主任挂钩联系制度，常委会领导定期进站参加活动，扎实推动实践站常态化、精准化、高效化运行。以实践站为载体，常委会专题视察产业链项目建设进展情况，召开产业链全过程人民民主实践站建设推进会、企业家人大代表招商引资座谈会，组织进站代表入企调研月活动，有效拓展代表助力现代产业体系建设的广度和深度。
部门勤保障。建立部门协同联动机制，明确新沂经开区和市法院、检察院、经济发展局、自然资源和规划局等进站国家机关工作人员及其职责任务，推动职能部门赋能实践站建设。相关部门带服务进站，变“被动监督”为“主动服务”，实现代表联系群众与国家机关听取群众意见、代表监督评议与推动问题解决有机结合。市人社局、司法局等部门还通过“代表·局长面对面”活动，与代表和群众当面沟通交流，现场征集意见建议。
专人勤联络。为保障高效能运行，各实践站明确1名至2名工作人员辅助站长工作，具体负责实践站的日常事务。市人大常委会各工委分别与7个实践站结成对子，定期到实践站联系帮促。对实践站发现的问题、收集的意见，由常委会代表工委牵头，按照”归口办理、限时办结”原则，及时反馈给各包挂市领导和相关部门，并开展跟踪督办，确保每一条代表建议都得到实质性回应。
发挥代表优势
多点共进促发展
丰富活动内容，代表履职更灵活。各实践站将践行全过程人民民主与助力建设现代化产业体系结合起来，扎实开展代表固定驻站日、入企调研月、人大代表讲坛、行业专家授课等活动，支持和保障进站代表依法履职、发挥作用。代表结合自身实际主动进站、灵活履职，在产业一线“亮身份、亮承诺、亮履职”，争当产业发展宣传员、调研员、指导员和监督员，形成“一个产业链建立一个实践站、一个实践站聚合一群人大代表、一群人大代表反哺一条产业链”的良性闭环。2024年以来，累计有代表620余人次参加46场实践站活动，持续为产业发展赋能蓄势、加油助力。
聚焦产业发展，助企兴业更有力。围绕发展所向、企业所盼、群众所需，推动代表履职深度融入产业链条。紧盯企业期盼联系走访，各实践站每月安排一天代表固定驻站日，代表“排班”驻站走访企业、联系群众，累计推动解决问题50余个。紧贴产业实际调查研究，先后开展调研活动60余次，接待走访企业负责人和群众650余人次，收集企业融资难、招工难、部门检查频次过高等问题和意见建议160余条。紧扣发展脉搏开展监督，通过人大业务进站，引导企业家人大代表参与产业经济领域执法检查、工作评议及代表建议督办，把代表履职成果真正转化为助力高质量发展的实际成效。
积极探索实践，助推发展更高效。在支持保障进站代表履职尽责的同时，各实践站积极发挥人大代表特长优势，在延链补链强链上找对策出实招，倾力打造特色履职品牌。一是凝聚发展合力，通过高端纺织产业链企业家沙龙、新型建材产业链代表讲坛等活动，帮助产业链企业壮大朋友圈，畅通上下游协同通道。二是倾情纾困解难，各实践站定期开展“代表助企行”行动，每位代表结对3家至4家链上企业，在信息技术、材料产品、服务品牌等方面建立资源共享机制，积极帮助兄弟企业破解融资难、招工难、人才流失等问题。三是助力招商引资，充分发挥企业家人大代表的口碑效应和人脉优势，通过以商招商、产业链招商招引项目16个，进一步增强产业聚集效应。