■ 本报通讯员 刘秋华

“成立茂名地区首个家庭教育指导服务中心，全市20个镇（街道）未成年人保护工作站实现全覆盖，中小学校法治副校长100%配备，留守儿童信息统一登记在册……”近日，广东茂名信宜市人大常委会开展未成年人保护法执法检查，检查组成员看着手中厚实的未成年人保护工作“成绩单”，眼里满是欣慰。家庭教育指导服务、中小学心理健康指导、青少年法治教育、未成年人救助……一个个暖心的“关键词”，串联起信宜市人大常委会连续4年以法治监督方式护航未成年人健康成长的坚实足迹。

持续监督构筑未成年人保护屏障

未成年人保护是一项系统工程，需要持续发力、久久为功。信宜市人大常委会坚持“一张蓝图绘到底”，自2022年起，连续4年将未成年人保护工作列入人大监督工作重点，通过执法检查、督促整改、深化调研等方式，打好未成年人保护监督“组合拳”，全力护航未成年人健康成长。

2022年，市人大常委会首次对未成年人保护法贯彻实施情况开展执法检查。检查组深入6个镇（街道）和教育、民政等部门，通过“察、看、访、谈”等多种形式开展全方位检查，精准梳理出8方面23条建议，形成执法检查报告，提请市人大常委会会议审议，连同审议意见一起转交市政府及相关部门办理落实，推动构建未成年人保护长效机制。

2023年，市人大常委会开展执法检查整改情况“回头看”，将2022年度执法检查报告中的建议以及常委会审议意见细化为具体整改清单，通过“清单式”监督推动整改工作从“书面落实”向“实质见效”转变，并针对新发现问题提出7方面30条深化建议，实现监督闭环管理。

2024年，市人大常委会聚焦校园欺凌等社会关切问题，以及“回头看”发现的薄弱环节，深入中小学、幼儿园开展专项调研，推动未成年人保护工作向更深层次、更细环节延伸。

2025年，市人大常委会再度“亮剑”，继续深化未成年人保护法执法检查，深入7个镇（街道）未成年人保护工作站、社工站、中小学校、幼儿园、村（居）委会以及未成年人救助中心、残疾人康复中心、旅游景区、体育公园等重点场所，全面检查未成年人保护法贯彻实施情况，重点聚焦校园安全教育、性教育普及、心理健康教育等关键环节查找短板弱项，提出针对性意见建议，推动进一步筑牢未成年人健康成长的防护网。

以法律为准绳深挖问题根源

“机构组织基础不够完善，工作机制不够顺畅；法治宣传力度不够，社会群体法律认识不足；关爱保护工作存在短板，主体责任落实有待加强……”此次执法检查活动中，检查组成员一一指出未成年人保护法实施中存在的突出问题。

这张“问题清单”的背后，是执法检查组对法律条款的严格对标。检查组成员逐条检视法律条文贯彻落实情况，发现实际执行中存在协调机构职责边界不清、基层队伍专业化建设不足、部分场所未按要求落实关于公共场所安全警报系统的规定等短板和不足，提出明确协调主体、加强普法宣传、深化“家校社”协同等建议，为下一步整改提供了清晰的法治路径。

“从纸上条文到贴身守护，未成年人保护法不仅规范了各方责任，更为家庭教育提供了明确指引。”一位家长的感受道出了未成年人保护工作的变化。在人大监督推动下，茂名地区首个家庭教育指导服务中心落地，信宜市人民检察院创新推出首部家庭教育普法动漫《监护有责 检爱同行》，全市家庭教育指导服务覆盖率大大提升。

提升监督实效护航未成年人成长

4年来，信宜市人大常委会立足监督职能，坚持以法律为准绳、以问题为导向，坚持“到位不越位、助力不替代”的原则，推动解决了一批影响未成年人健康成长的突出问题，着力构建“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六位一体保护格局。

全市20个镇（街道）未成年人保护工作站全面挂牌运行，村（社区）儿童主任实现全覆盖；留守儿童动态管理数据库建立；密切接触未成年人行业从业查询制度全面落实；文旅、公安、市监等部门职责明确，针对娱乐场所违规接纳未成年人、校园周边售烟等问题联动开展专项整治；全市中小学法治副校长配备率达100%，心理健康教师队伍不断壮大；志愿者队伍长期活跃在村（社区），“粤伴童行心愿计划”“社区志愿伴读”“壹基金乡村儿童阅读包”等公益项目惠及全市众多儿童；困境儿童、残疾儿童有未成年人救助保护中心、残疾人康复中心兜底帮扶；司法保护构建“司法办案+社工介入+心理疏导”三位一体未成年人帮教体系；在市青少年法治教育实践基地，孩子们通过模拟法庭、互动问答学习如何保护自己……

检查组成员发现，这些点滴变化正是未成年人保护法在信宜大地生根发芽的生动写照。如今的信宜，处处涌动着守护未成年人的暖流。

“保护未成年人就是守护城市的未来。”信宜市人大常委会负责人表示，将持续提升监督实效，推动未成年人保护工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，让法治阳光照亮每个孩子的成长之路，为培育新时代接班人提供坚实的法治保障。