■ 本报通讯员 张亚敏
近日，浙江省嘉兴市秀洲区新城街道人大工委组织人大代表，实地视察了正在建设中的街道人工智能产业园。“去年我们来调研时，这里还是一片空地。”“当时我提出的建议，没想到这么快就变成了现实。”正是得益于人大代表的持续建言，这座总面积达28.3万平方米的产业新标地，在规划设计阶段就充分吸纳了关于优化功能布局、提升容积率、预留发展空间等多条建议，最终形成集科研办公、软件研发、综合配套于一体的建设方案，该项目预计于2027年竣工运行。
2024年12月3日，秀洲区首个数字经济产业人大代表联系点在新城街道揭牌成立，标志着人大履职链条首次完整嵌入数字经济产业链。一年多来，新城街道人大工委积极构建“服务网、议事网、智囊网”三网合一的履职体系，将代表作用精准滴灌至企业成长的每个环节，铺就了一条以民声呼应发展、民主赋能产业的特色跑道。
“服务网”下沉
从“守株待兔”到入企问需
“以前是我们四处打听政策，现在是人大代表带着政策上门，还全程帮我们对接资源。”秀创中心一家刚成立不久的数字经济企业负责人深有感触地说。这种转变，源于新城街道人大工委探索建立的“楼宇管家”包联机制——每位人大代表定点联系一栋重点楼宇，推行“日常巡诊、集中会诊、专家问诊”三级服务模式，每周赴楼宇开展日常巡诊，每月联合相关部门进行集中会诊，每季度针对法律、政策等专业内容开展专家问诊；涉及企业发展的重大疑难问题，由结对代表全程牵头、闭环管理，确保“件件有着落、事事有回音”。
2025年下半年，新城街道人大工委聚焦数字经济转型、国际贸易形势等热点，组织开展“代表进企，智汇赋能”专项行动，动员各级人大代表深入秀创中心、未来科技城、数字文化产业园等，与企业面对面交流，协助优化市场布局，推动实现“需求在楼宇发现、资源在楼宇匹配、问题在楼宇纾解”。
“有企业反映，在数据跨境流动合规方面存在政策盲区与操作困惑，能否推动形成指引？”在实地走访后，区人大代表、秀洲人力资源市场负责人张一凡第一时间将情况反馈给有关部门，直指痛点。通过代表搭建的“助企立交桥”，该问题被纳入部门重点研究课题，为后续出台相关操作指引提供了有益参考。这种“需求发现—资源匹配—难题破解”的闭环服务，已成为常态。截至目前，代表们累计破解技术对接难、市场渠道窄等共性发展问题23个，促成企业间技术合作11项，切实将履职触角延伸到产业一线。
“议事网”贯通
从“各自为营”到众“智”成城
如何让散落在各处的企业“金点子”，汇聚成发展的“金钥匙”？新城街道人大工委全力打造“线上智能集纳+线下深度协商”的立体议事体系。在升级“新城e事”应用场景，运用大数据分析企业高频诉求的同时，依托线下“产业议事角”，通过“一事一议”“微网议事”等形式，全面畅通政企民对话渠道。
“我建议建立本土数字企业分类分级培育机制，实施‘一企一策’精准扶持，让更多本土企业在产业生态中挑大梁。”在今年年初召开的“数智汇聚·共筑未来”主题恳谈会上，区人大代表、南洋职业技术学院副院长王皓的发言引发强烈共鸣。这场高质量的议事，不仅梳理出多项可操作建议，更现场促成4家企业达成技术合作意向。
为让议事成果可量化、可感知，新城街道人大工委还创新引入“议事成果转化指数”，从建议质量、办理效率、企业满意度三个维度进行量化评估与跟踪通报。目前，已收集各类议事意见90多条，落实率提升至86.5%。代表们聚焦跨境电商服务缺失、配套不足等痛点，先后提出建立跨境电商公共服务中心、优化跨境物流通道等建议，得到职能部门的高度重视与采纳。2025年12月，区人大代表、街道党工委书记吴超化身“首席推介官”，积极牵线搭桥，促成欧众跨境电商产业园、CDEK长三角总部等一批重大项目签约落地。“在这里，我们感觉真正变成了经济发展的‘合伙人’。”一位多次参与议事的企业家由衷感慨。
“智囊团”赋能
从“一枝独秀”到“百花齐放”
数字经济的竞争，归根结底是人才与创新生态的竞争。为此，新城街道人大工委着力构建“专业代表+智库专家+产业人才”的智囊团模式，充分发挥代表专业特长，邀请数字经济领域专家组建智库团队，并吸纳业内资深人士参与，为辖区企业提供业务指导、技术咨询等专业服务，真正让“内行”为产业发展“把脉开方”。
“我们在调研中发现，本地院校人才培养与企业实际需求存在‘脱节’，学生毕业后还要‘回炉重造’。”针对企业普遍反映的高技能人才短缺问题，经代表牵线搭桥，促成多家高校与重点企业签订产教融合协议，共同开发跨境电商运营、大数据分析等定制化课程，设立“订单班”和实习实训基地，累计培训企业技术人员500余人次。
与此同时，新城街道人大工委全面发动专业代表深入企业，开展“蹲点式”服务。如区人大代表、禾城农商银行行长杨宗伟带队，为一家科技型重点企业连续攻关三天，量身定制“数字贷”金融产品，帮助企业解决了研发资金短缺的燃眉之急。此外，由律师代表牵头组建的“数字经济法律服务团”，针对数据合规、知识产权保护等企业关注的热点，开展“法治体检”17场，提供专业咨询30余次，协助企业规避经营风险、化解合同纠纷。在智囊团的持续赋能下，街道企业集群已增至200多家，腾讯音乐、星天海洋等知名企业相继落户，新增就业岗位600多个，一个富有活力的数字经济“生态圈”已然形成。