■ 胡勇明 （四川）

近期，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，民营经济发展迎来重磅政策利好，四川省遂宁市船山区人大常委会站在党和国家事业发展全局的高度，着眼中国式现代化建设船山的长远目标，紧紧围绕习近平总书记多次对民营经济发展作出的重要指示及“两个毫不动摇”和“三个没有变”的要求，大兴人大调查研究工作，营造民营经济发展的良好环境，支持民营经济健康发展，促进民营经济发展壮大。

练好人大调查研究基本功，做好民营经济发展服务员

大兴调查研究是人大履行职责的必备功课，开展监督工作、密切联系市场主体，必须练好调查研究的基本功。民营企业面临的种种困境复杂交织，民营企业盈利难、用工难、转型难、融资难、保障难等“五难”挑战严峻，时刻面临着市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”等重点问题，都必须通过调查研究获得精准的信息。一是围绕企业发展空间精心组织调研。中国具有超大规模的市场需求，还有很多新领域新赛道有待开拓，都蕴藏着巨大的发展机遇。精心组织好人大调查研究营商环境工作，大力弘扬优秀企业家精神，坚定信心再出发，紧紧盯住企业困难不放松，把企业需求、企业关注、企业发展作为调查研究的出发点和落脚点，通过调查研究实事求是反映情况，维护企业合法权益，人大就是民营经济发展的法律服务员，真正实现权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是设身处地守正创新提升调查研究质效。把“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦‘四千’精神”运用到人大调研工作中，企业家流汗出力、冲锋在前，人大代表要设身处地为企业着想，调查研究做好“前中后”工作，调研要做到“精细多”，调研前把民营经济发展调查课题选精准，不能搞形式；开展调查研究过程中安排要仔细，不能蜻蜓点水走过场；调查研究后发现的问题呈报的形式要多样，不能一条途径就结束，设身处地地给各类企业家放心投资、安心经营、专心创业营造良好的营商环境。三是深入思考纾企解困，形成解决当前立足长远的调查研究成果。调查研究形成“量身定制”的支持民营经济高质量发展意见，使企业家既能享受当前《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》等国家战略机遇的政策优势，也能享受成都、重庆两个特大城市的市场优势，还能享受遂宁船山二级城市的成本优势，让更多的民营企业家与国共荣看得到未来，继续投资船山、发展船山、深耕船山，调研成果能让民营企业家坚定信心、捕捉风口、踊跃入场，推动一大批特色产业在船山发展。

转化好调查研究成果，开辟人大聚焦营商环境新赛道

转化人大代表调查研究成果，是法律赋予人大监督、代表调查研究的权力性特征，是国家权力机关基于宪法和法律履行职责。一是成果转化到服务民营经济的决策中，调查研究成果转化杜绝“雷声大、雨点小”“东边旱、西边雨”现象，调查研究成果转化，必须坚持依法依规不动摇、政策落实不动摇、优化服务不动摇、“亲清关系”不动摇，将调查研究成果转化到党委、政府服务营商环境的决策中，将党中央国务院提出的“民营经济是推进中国式现代化的生力军”融入船山出台政策文件中，助力广大民营企业强信心、复元气、增活力；二是调查研究成果转化到人大常委会审议或决议中，将人大调查研究成果融入区人大常委会审议或决议中，推进服务企业“综合窗口”“一网通办”“网上远程办”“资料容缺办”“部门联合办”“代理帮忙办”等事项。人大代表通过调查研究促成的船山区《稳住经济大盘确保经济健康平稳运行若干措施》《进一步稳经济促增长推动高质量发展若干措施》等政策文件，赋予人大代表法定效力，代表跟踪监督“一府一委两院”办理落实情况，坚持“一业一策、一园一策、一企一策”，让“企业找政策”促成“政策找企业”，使调查研究成果“白纸黑字”转化成企业纾困解难的“真金白银”。三是调查研究成果转化到民主与法治理念中。坚持人性化服务，坚持依法规范决策行为、行政行为、执法行为和司法行为，推行综合执法、柔性执法、服务型执法，不断提高执法水平，用有温度的执法为企业发展升温助力。突出加强对企业的司法保护，严厉打击侵犯民营企业合法权益和财产安全的违法犯罪行为，更好激发市场主体活力。对“不作为”“乱作为”“吃拿卡要”以及不给好处不办事、给了好处乱办事等干扰营商环境的行为，依法严肃处理，只要企业家合法合规经营，人大就是企业的坚强法律后盾。