第03版:理论实践 上一版 下一版  
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学思践悟新思想 履职担当新使命

■ 张 波 (湖南)

湖南省东安县人大常委会坚持学思用贯通、知信行统一,紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,锚定主题教育根本任务和具体目标,领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求,用习近平新时代中国特色社会主义思想坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作,发挥人大代表主体作用,为全面建设社会主义现代化新东安贡献人大力量。

坚持党的领导

加强代表政治能力建设

东安县人大常委会深刻领悟“两个确立”的决定性意义,始终把“两个维护”作为最高政治原则和最高行为准则,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。始终做到旗帜鲜明讲政治,严格执行党的全面领导制度机制,保证人大各项工作都在党的领导下进行。自觉维护县委“总揽全局、协调各方”领导地位,坚持把党的领导作为人大工作的根本遵循,坚决执行重大问题、重大事项、重要活动向党委请示报告制度。围绕党委工作大局开展人大工作,切实做到党委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里,始终做到与党委确定的目标同心同向同行。充分发挥常委会党组把方向、管大局、促落实的领导作用,确保党的主张经过法定程序成为国家意志,保证党委重大决策和意图顺利实现,使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。

以人民为中心

践行全过程人民民主

东安县人大常委会坚持以人民为中心的发展思想,坚持和发展全过程人民民主,保证人民依法行使选举权利,民主选举产生人大代表,通过法定和有序的途径、渠道、方式、程序,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权落到人大工作各方面、全过程。站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,在人大审查批准计划、预算、决定经济社会发展重大问题和事关人民群众切身利益的问题上作出决议决定时,加强调查研究,通过座谈、论证、咨询等方式广泛征求和充分听取各方面意见,确保党和国家在决策、执行、监督、落实各个环节都能听到来自人民的声音,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。通过东安县人大代表的努力,使越来越多来自基层的声音直达各级决策层,越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策,使全过程人民民主落地生根,开花结果。

依法履行职责

增强人大监督工作质效

东安县人大常委会坚持在党的领导下,切实用好宪法法律赋予的监督权。坚持围绕中心、服务大局,聚焦党中央重大决策部署,聚焦人民群众盼所愿,正确处理好民主与集中的关系,使人大工作与党委思路同心同德,与“一府一委两院”的工作同心同力,与人民群众的愿望同心同行。依法履行监督宪法法律实施责任,打好监督组合拳,提高监督刚性,扎实开展“十大视察监督行动”,持之以恒开展紫水河流域生态环境保护管理监督工作,发挥执法检查“法律巡视”利剑作用,加强法律法规执行情况检查。增强监督工作的针对性,届内实现对政府部门工作评议全覆盖,对部门预算审查监督全覆盖。用好重大事项决定权和人事任免权,最广泛地凝聚合力。健全备案审查工作制度,强化对“一府一委两院”及乡镇人大规范性文件的备案审查。完善常委会领导牵头督办和人大专门委员会对口督办、“一府一委两院”领导领办和相关部门具体承办的四级督办工作机制,形成议案及建议提出、交办、办理、答复、反馈、测评、公开的完整闭环,不断完善代表议案建议办理、反馈、督查机制,不断提升建议办理办结率和满意度。

密切联系群众

提高代表履职能力水平

东安县人大常委会始终坚持把人民至上的理念体现到人大各项工作中,着力解决好人民群众的急难愁盼问题。持续推行“五个一”代表履职工作模式,深入开展“三走”、代表回原选区述职、人大代表“联系群众办实事”等活动。更好发挥桥梁纽带作用,经常深入基层,深入一线,及时把党的主张和决策部署下去,把群众的呼声和社情民意带上来。积极搭建代表履职平台,加快推进基层人大阵地建设,充分发挥人大代表联系群众工作平台服务功能,做到基层阵地全覆盖、服务零距离,指导乡镇按照“实用、方便、规范”的原则,实行“三统一两专栏一日记”工作模式,着力打造人大代表联系群众工作平台建设“升级版”,使之成为民情民意的收集站、群众烦心事的化解站、消除疑惑的科普站。强化代表履职管理,全面推进代表履职规范化建设,代表履职档案制度化管理、动态化更新,开展人大代表述职评议和评选表彰工作,激发人大代表的履职热情,提升人大代表履职的积极性、主动性和创造性,不断提高代表工作能力。

牢记“三个务必”

打造高素质人大队伍

东安县人大常委会始终保持战略自信和战略清醒,增强历史自觉和责任担当,牢牢把握“四个机关”首先是党领导的政治机关的属性, 深入把握新时代新征程人大工作的新要求、新任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面加强东安县各级人大党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设。巩固拓展党史学习教育成果,建立常态化长效化制度机制,传承红色基因,赓续红色血脉。修订完善人大常委会议事规则,规范人大常委会机关工作流程,加强基层人大规范化建设,切实提高人大工作制度化、规范化、信息化水平。发扬斗争精神,坚决反对“四风”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,不断提高机关党建水平,在守正创新中加强和改进新时代地方人大工作,在新时代新征程上展现新气象、新作为,建设让党放心、人民满意的模范机关。

(作者系湖南省东安县人大常委会主任)

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