■ 曹永强 （河南）
调查研究是做好人大各项工作的基本功和必修课，也是人大履行职权的法定行为。近年来，河南省新郑市人大常委会认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，加强和改进人大工作方式，抓实调查研究，多措并举，推动新时代基层人大工作高质量发展。
围绕中心工作 突出调研重点
新郑市人大常委会深入践行新发展理念，围绕全市中心工作，服务大局，开展调查研究，促进全市经济高质量发展，社会和谐稳定。
助力经济健康发展。牢固树立“项目为王”意识，聚焦“三主三新”产业发展，持续对“六大任务”、工业经济运行、“三个一批”项目建设和招商引资开展调研，把脉问诊，解决难题，提出开展全民招商、强化项目储备、注重科技创新、发展新兴产业等建议，推动了项目建设量质并举。坚定不移实施乡村振兴战略，针对农村产业投入资金不足、基础配套不完善等问题，先后视察调研了农村人居环境整治、农村集体经济发展等工作，支持政府优先将政策、资金等资源向农村倾斜，深化城乡融合、做强现代农业，建设宜居宜业和美乡村。
促进生态环境保护。践行绿水青山就是金山银山的理念，在做好生态环境保护专项调研的基础上，跟踪《固体废物污染环境防治法》和《郑州市城市生活垃圾分类管理办法》执法检查反馈问题整改，推动固体废物规范化治理和生活垃圾资源化处理。听取审议市政府生态水系建设和年度环境保护工作报告，实地调研水利工程建设、节水型城市创建、城区游园和古枣林公园建设等工作，将收集到的问题反馈到市政府相关部门，要求加强综合治理、提高监管能力、持续整改问题，促进生态环境质量持续提高。
推动民生福祉改善。围绕幼有所育、学有所教，深入一线调研，优化学校布局、整合教育资源，督促有关部门新建、改扩建中小学、幼儿园21所，新增学位5210个，新建普惠托育中心12个，提升了3岁以下婴幼儿普惠托育服务能力。围绕老有所养，开展养老服务体系建设调研，督促政府建成3个街道养老服务中心、67个社区日间照料中心，提升了养老服务水平。围绕病有所医，对公共卫生服务体系建设进行调研，督促政府加大医疗卫生事业投入，新建、改造医养中心5个，对87个村卫生室医疗设备进行升级改造，提升了医疗服务品质。
激发履职热情 提高调研质量
新郑市人大常委会坚持人大代表主体地位，依靠代表，服务代表，激发代表履职热情，在发挥代表作用上实现新提升，提高调研质量水平。
加强代表能力建设。每年组织举办人大代表履职培训班，邀请专家就如何履行代表职责、如何开展调查研究、如何提出高质量的议案建议等内容进行授课，提高了代表的履职能力和水平。各乡镇、街道也组织人大代表集中学习培训、分组开展调查研究，为提升代表履职能力奠定良好基础。建立健全考评管理机制，对代表履职活动进行量化考核，增强代表履职责任感。认真落实“三联系”制度，持续完善人大代表列席人大常委会会议、参加人大常委会组织的视察调研活动制度，拓宽代表知情知政渠道。
搭建代表活动平台。以建设全过程人民民主基层示范点为抓手，推进全市44个代表联络站规范化建设，创设代表工作岗，组织五级人大代表深入践行“用脚步丈量工作法”，常态化开展访民情、解民忧、惠民生活动，切实做到履职为民。坚持线上线下联动，拓宽为民履职渠道。线下，依托代表联络站，开展定期民意接访、召开民情沟通会，推动热点难点问题解决。线上，运用代表码、网上代表联络站，收集民情民意，实现代表履职“全天候”、联系群众“零距离”。
丰富代表履职活动。不断探索代表履职新方法，充分发挥人大代表来自人民，植根人民的独特优势，新郑市人大常委会每次调研活动除安排部分常委会组成人员参加外，还安排有专业特长的基层人大代表参与相关课题调研活动，充分听取代表的意见建议，汲取群众智慧，使调查研究更加接地气，更具针对性。合理划分代表小组，科学制定代表活动主题，丰富代表小组活动内容。
做好成果转化 突出调研实效
调研成果的运用，是人大开展调查研究的根本目的和最终归宿，做实做深做细调研的“后半篇文章”，才能彰显调研工作的初心。
撰写调研报告。实地调研结束后，全面梳理汇总调研情况，对所获得的大量材料和信息进行初步加工整理。通过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考分析，在系统归纳、综合分析的基础上，提出科学合理、操作性强的对策建议，形成朴实精练、观点鲜明、论证充分的调研报告。对调研中发现的问题，明确列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。调研报告坚持以事实和数据为依据，把成绩讲实、问题找深、原因说透、对策提准，力求开出的处方管用。
健全督办机制。新郑市人大常委会健全完善调研成果转化交办督办机制，建立健全人大、政府领导班子成员领衔重点督办、专门委员会归口督办、督查部门协同督办、代表工作部门常态督办、人大代表参与督办、承办单位内部督办的“大督办”工作模式，提升调研建议答复率、办结率和满意率。督办明确交办程序、办理时限，按时书面反馈办理情况。办理情况实行满意度测评，确保调研成果真正高质量转化，问题真正解决。
推动成果转化。调研成果与常委会会议议题相关的，作为审议参考材料印发常委会组成人员，通过审议发言等形式，充分吸收调研中形成的对策、建议，进而转化为监督、支持和推动“一府一委两院”工作的具体措施。调研成果中，全局性强、具有较高决策参考价值的，以书面形式报送市委供决策参考，使调研成果在更高层次和更广范围发挥作用。其他调研成果按程序交“一府一委两院”及相关部门研究处理，并加强跟踪督办，确保调研成果得到及时有效的转化、应用和实施。