■ 袁瑞军 （山西）

山西省和顺县人大常委会以提升代表履职能力为抓手，用心用情做好代表履职服务管理，尽职尽责为代表发挥作用提供保障，更好践行和发展全过程人民民主，推动根本政治制度的显著优势得到持续彰显。

提升代表履职能力

凸显代表培训实效性

注重提升代表政治能力和履职能力，通过“人大讲堂”、联络站点、“智慧人大”等平台，系统学习党的创新理论。采取“请进来”“走出去”的办法，特邀山西大学、省委党校专家教授、党的二十大代表，围绕党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、全过程人民民主重大理念，举办专题讲座多期。讲座立意高远、深入浅出，赢得了县乡人大代表的广泛共鸣。组织部分代表、县乡人大工作者赴大同市、晋中市榆次区开展代表联络站观摩学习，借鉴先进经验，全面提升代表履职本领。在融媒体开设《人大代表展风采》栏目，报道优秀人大代表的先进事迹，真实反映代表履职实践，充分激发代表履职活力，代表工作呈现新气象。

完善“双联系”机制

增强代表履职主动性

完善县人大常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众工作机制，建成代表联络站9个、联络点27个、服务岗13个，实现对基层代表联系全覆盖，让反映民意、汇集民智的渠道更加顺畅便捷，涌现出义兴镇代表联村服务、平松乡代表直播间、滨河社区代表协商点等一系列特色经验和做法。一年来，各代表联络站共组织代表驻站活动443次，接待群众3096人次，收集社情民意1041条，解决群众实际困难52件，架起了听民意、聚民智、惠民生的“连心桥”，打通了代表联系群众的“神经末梢”。持续扩大代表对常委会工作的参与度，全年邀请代表列席常委会会议60人次，参加执法检查、专题调研240人次，参与检察院听证会、旁听法院庭审40人次，代表履职能力不断提升，履职主动性显著增强。

推进“智慧人大”平台建设

实现服务履职智能化

紧紧围绕强化功能完善、强化实践运用，推进“智慧人大”平台建设，以数字赋能代表履职。推动全县49个联络站（点、岗）各项功能全部上线，县乡“1+8”履职服务平台实现互联互通、数据共享。在此基础上，重点完善了县级平台的三项功能，一是建立社情民意征集系统，通过平台广泛收集人民群众的困难诉求，拓宽了民意收集渠道；二是启动建议办理系统，推动代表建议线上提交、审查、办理、沟通、答复和评价，督办程序更加严密，办理结果更加透明；三是完善代表履职考评系统，建立县人大代表数字履职档案，履职管理实现“智能化”。一年来，各工作机构、代表联络站通过平台发布信息公告和资料426条，上传代表履职信息5827件，常委会联系代表更加紧密、服务代表更加到位。

促进代表建议内容和办理高质量

提升建议办理满意度

办理代表建议是保障人民当家作主的重要抓手，是听民意、察民情、聚民智的重要渠道。常委会按照“内容高质量、办理高质量”的要求，落实主任会议牵头督办、工作机构对口跟踪、联络中心协调联系的建议督办机制。县政府主要领导亲自部署，分管领导分头领办，承办部门主动对接，建议办理实现全流程衔接、全环节跟进。县十七届人大四次会议期间，代表提出的106件建议均在规定时间内办理完毕，办复率、见面率均达100%，办结率达77.4%，10项重点督办建议办结率达90%；闭会期间代表提出的13件建议全部办结，实现了代表建议办理过程和结果“双满意”、办理质量和代表满意度“双提升”。

（作者系山西省和顺县人大常委会主任）