■ 熊义勇 胡颖颖 （湖北）
今年以来，湖北省枣阳市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实全省深化“聚力共同缔造”代表行动，以“枣阳市四级人大代表集中活动周”为载体，守正创新、精准发力，扎实推动代表行动走深走实，切实解决群众急难愁盼，各项工作取得明显成效。
坚持高点站位
为活动实施积蓄新动能
精心谋划强担当。“聚力共同缔造”代表行动是人大践行全过程人民民主的有力抓手，枣阳市人大常委会强化政治担当，把“四级人大代表集中活动周”作为代表联系群众、发挥作用的重要载体，以“搭平台、促履职、求实效”为目标，精心谋划、找准抓手、务实推进，开展全过程人民民主的基层实践探索。审定出台《关于开展“枣阳市四级人大代表集中活动周”工作方案》，确定活动时间，先后召开动员部署会、工作推进会，切实做到从群众身边的小事着手，用小切口解决大民生，全方位、大力度推进实施，确保活动务实高效开展。
上下联动齐发力。全市18个镇（办、区）结合本地实际，及时召开会议，广泛动员各级人大代表从讲政治、讲大局、讲担当的高度，进一步增强责任感和使命感，主动作为展示风采，凝心聚力参与“人大代表集中活动周”。“聚力共同缔造”代表行动形成了党委全力支持、市镇（办、区）人大上下联动、各级人大代表积极参与、相关部门密切配合的良好局面。据统计，全市四级人大代表1300多名，参加活动的人大代表1295名，82个代表小组均开展了小组活动，走访村组（社区）368个、农户3276个、企业107个、机关117个，走访接待选民6800余人次。
示范引领作表率。充分发挥人大代表中党政领导干部的示范引领作用，尤其注重发挥好市级领导中的人大代表、市人大常委会组成人员的模范带头作用，引领带动全市各级人大代表各尽所能、各显所长，共助枣阳经济社会高质量发展、人民群众急难愁盼问题解决。市镇（办、区）人大精心组织、精细安排，积极与党政领导干部代表联系对接，合理安排活动时间，确保每位领导干部代表都能参加活动。
坚持紧扣主题
激发代表履职新活力
小切口选准活动主题。“共同缔造”是渐近性而非运动式的工作，不能一蹴而就，应坚持小切口、抓关键、求精准，实现稳步推进。全市聚焦“美好环境与幸福生活”这个大主题，从29个小切口入手，突出特色，务求实效，扎实推进“一地一品牌、一组一特色”的代表活动。有的以镇为单位统一确定主题，如杨垱镇聚焦“矛盾纠纷大排查大化解”主题，做到代表行动与党委决策同频共振。有的以代表小组为单位分别确定主题，如平林镇4个代表小组紧贴群众需求，分别确定集镇管理、油桃产业链冻库建设、黑虎山茶旅融合发展、水稻工厂化集中育秧等小切口，确保代表行动接地气、有特色、能见效。
多渠道拓展履职载体。“聚力共同缔造”代表行动作为全过程人民民主的生动实践形式，要落地生根、开花结果，民主的“根系”必须扎深，人大代表联络站就是庞大“根系”的重要组成部分。各乡镇在活动中以四级人大代表为主体，以代表联络站为主阵地，以代表小组活动为基本形式，积极搭建履职平台、拓展履职渠道、丰富活动载体、打造特色品牌，全力架好联系群众“连心桥”，开好收集民意“直通车”。琚湾镇建立代表联络站二维码，开设互动交流专栏，实时互动交流，收集网上民情民意，活动期间共计回复网民35人次，做到了网上有声音、代表有回应。七方镇人大通过围炉说事、村湾夜话、广场议事、禾场恳谈会等方式，组织群众讨论破解产业发展难题。
全过程督办建议落实。代表行动的成果，要体现在建立倾听人民群众意见建议的长效机制，推动代表意见建议“内容高质量、办理高质量”。活动中共收集意见建议197件，目前已办结68件。对收集的意见建议，按照分级负责、归口办理的原则，认真做好交办、转办、督办工作。对群众反映多、意见大、多单位办理的代表建议，加强重点督办、跟踪问效，确保代表建议件件有答复、事事有回音。如，针对人大代表叶立钧提出的关于完善王湾社区农业灌溉设施的建议，随阳管理区有关部门收到该建议后，及时对王湾社区大官堰泵站进行维修和换新，有效解决了群众生产用水困难和蔬菜大棚用水灌溉问题。针对代表活动中选民群众反映强烈、呼声最大的“加快推进王城大道项目早日落地通车”问题，王城镇高度重视，在充分征求各方意见后，及时召开项目推进会协调解决，预计数月后王城大道将全部完工投入使用。
坚持服务大局
推动代表行动取得新成效
全力为企纾困解难促发展。聚焦市委“项目建设年”安排部署，坚持把代表活动与“项目建设年”有机融合，积极引导代表参与中心工作。组织代表深入全市100余家企业实地走访调研，了解涉企部门服务作风、惠企政策落实落地、群众申请事项办理效率等情况。对收集到的企业发展痛点难点堵点问题，采取“清单式”交办、“销号式”督办。截至目前，共服务企业375余次，收集解决企业生产经营问题32件。经开区人大代表小组积极协调科经、发改、信贷等部门，帮助湖北隆胜四海新材料股份有限公司等5家企业争取资金扶持优惠政策，助推企业更好更快发展。环城街道人大工委主动作为，为湖北蓝带啤酒扩建、倪氏国际玫瑰等全市重大项目协调办理相关建设手续。
强力优化社会治理促和谐。代表充分发挥情况熟、懂法治、有威望的优势，带动群众积极参与村（社区）集体事务、共同建设美好家园，使群众增强主人翁意识，对公共事务从“旁观者”变成“参与者”，对家园建设从“要我干”变成“我要干”，实现事务共商、资源共享、活动共办的良好治理局面。北城街道人大工委在沿河西路片区老旧小区连片改造中，通过人大代表上门走访、征求意见、宣传引导收集的停车场建设、消防通道设置、违建拆除办法等80余条合理建议被采用，小区群众拆除小花园、小菜园等25处，为老旧小区连片改造提供了样板和经验。太平镇人大发挥人大代表密切联系群众的天然优势，由代表引导群众成立21个乡贤调解队，常态化参与隐患排查、纠纷调处、矛盾化解，将50多个信访问题化解在萌芽状态，引导群众在基层治理中当家作主。
奋力补齐乡村短板促振兴。全市立足“农业大市”发展定位，强化目标任务，在聚力特色农业产业、农村公共基础设施、人居环境改善等工作中积极展现人大代表作为。吴店镇的人大代表李德福动员周边的种植大户成立枣阳市十月九农业专业合作社，建立产业联盟，带领玉皇庙村群众从烟叶小面积试种，发展到20余家农户种植烟叶，集体经济实现收入80余万元，烟农年纯收入达10万元以上。同时辐射周边20个村、109户烟农发展烟叶产业，千余名村民在家门口实现就业。南城街道人大工委积极督促办事处落实产业扶持发展代表建议，指导惠湾社区与本地企业湖北大汉文化公司合作，开发建设集旅游、研学、休闲、民俗、民宿、农家乐于一体的3A级景区乡村公园，带动集体经济年收入过百万元，实现产业富民在湾组。车河代表小组围绕肉牛养殖产业化建言献策，为项目建设推进达效贡献代表力量、代表智慧。