■ 钱 瑶 (江苏)
优化营商环境是促进高质量发展的重要举措。近年来,江苏省南京市江宁区人大常委会江宁街道工委以调查研究为抓手,充分发挥人大代表来自人民、植根人民的特点,围绕优化营商环境组织人大代表开展一系列履职活动,进一步助力辖区优化营商环境工作。
勤问政
全力筑牢优化环境基石
采取专家授课、线上学习等方式定期组织人大代表开展优化营商环境专业知识的学习,深入贯彻落实中央、省委、市委、区委关于优化营商环境的文件精神,提高人大代表自身专业素质,为听取相关部门工作汇报夯实基础。组织代表主动紧扣街道经济发展建设过程中招商引资、闲置资产盘活、政务服务创新、规上企业服务等中心工作、重点环节加强监督力度,并根据监督结果及时向办事处提出意见建议,督促意见建议回复落地。定期组织人大代表专门听取经发办、政务服务中心等部门关于优化营商环境的工作报告,向相关部门提出意见建议的同时,收集相关部门在推进优化营商环境工作中的困难和需求,将其转化为接地气、有温度的代表建议。在区人代会上“关于进一步加强乡村旅游产业发展的建议”“关于按需精准支持民营(准)上市企业创新发展的建议”等5件建议均在区政府及相关部门的大力推动中落地落实,为优化营商环境工作提供了强有力的保障。
广问需
切实完善建议收集机制
紧扣“走下去、问需求、提建议”的代表调研机制,推动人大代表化身优化营商环境工作“信息收集员”。在街道全面建立“一企一库”“一企一专员”的企业营商服务基础上,根据人大代表的专业特长,配置建立“一企一代表”的企业服务模式,目前,共在13个规上企业中配置代表13名,充分发挥人大代表作为行业骨干深扎基层的优势。经常性组织人大代表开展街道中小型企业、规上企业、重点企业走访,广泛收集企业负责人在经营时、企业职工在工作中遇到的困难和需求。定期组织代表召开优化营商环境代表建议座谈会,对相关需求进行梳理和论证,形成具有科学性、可行性、合理性的代表建议,推动了街道工业园区电动自行车充电设备安装、“一件事”窗口办理等工作的落地落实。
深问计
充分吸纳先进经验做法
主动向先进地区学习取经。为助力辖区优化营商环境工作,江宁街道人大工委组织人大代表、相关部门,对标学习浙江、广州等地兄弟街镇的先进做法和有益经验。多次组织人大代表开展《江苏省优化营商环境条例》《浙江省优化营商环境条例》《广东省优化营商环境三年行动方案》专题学习,进行深入学习研讨,深刻了解优化营商环境的新路径。结合学习成果组织代表深入辖区内企业一线,广泛听取社区、企业人员的意见建议,有针对性地提出相关建议,并形成完整的调研报告,为街道党工委科学决策提供支持。例如,在联动滨江开发区人大工委开展优化营商环境专题视察活动中,代表们结合前期学习研讨成果,提出关于加强与毗邻城市政务服务合作,通过“全程网办异地代收帮办、远程办理、协同联动”模式,为群众、企业提供“就近办”的服务建议,有效推动了长三角“跨省通办”以及街道“15分钟政务圈”“企业一站式审批服务”等服务机制的落地落实,在推动优化营商环境工作中作出人大贡献。


