本报讯 近日，经广东省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准，《广州市中小学生心理健康促进条例》（以下简称条例）将于2024年11月1日起施行。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视和关心广大学生的身心健康和全面发展。多年来，广州在落实国家、省相关文件的过程中，积极探索推进学生心理健康工作，积累了丰富的实践经验，需要通过地方立法总结梳理各类主体职责，进一步调动全社会力量促进中小学生心理健康。社会各界和人大代表高度关注中小学生心理健康，2022年年初，唐敏等11名广州市人大代表提出《完善学校心理服务体系建设，关注青少年心理健康问题》建议，被列为2022年度市人大代表建议；2023年年初，徐嵩等33名市人大代表提出相关立法建议，广州市人大常委会高度重视，将中小学生心理健康促进条例列入年度立法计划，市政府相关部门随即开始调研论证和草案起草。

2023年年底，广州市人大常委会收到市政府提请审议《广州市中小学生心理健康促进条例（草案）》的议案后，先后召开三次会议进行审议并于今年8月30日表决通过，省人大常委会于9月26日批准该条例。

条例明确了政府、学校、家庭、社会等主体的责任，以立法形式在全国率先回应了中小学生心理问题“怎么预防”“怎么发现”“怎么诊治”和健康促进工作“怎么保障”等难点问题。条例设定7章35条，共有76款，其中涉及政府及其相关部门有28款，占比36.84%；涉及学校有36款，占比47.37%；涉及家庭有20款，占比26.32%；涉及医疗、社区、人民团体、社会组织等有17款，占比22.37%。条例重点明确各级人民政府及相关部门、人民团体及社会组织开展支持中小学生心理健康工作的具体职责。

制定条例过程中，广州市人大常委会通过各种途径，收集到各方面反馈的意见3000余条，法制委、法工委进行了逐条研究，对于合理可行的意见建议均予以充分吸纳。立法就是在矛盾的焦点上“砍一刀”，制定条例的过程就是平衡政府、学校、家庭、社会等主体的权利与义务的过程，条例充分凝聚了社会各界共识，实现了利益各方的“最大公约数”，以法治力量进一步呵护和保障中小学生心理健康。

（魏丽娜 穗仁宣）