■ 刘艳伟 (河北)
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对残疾人这一特殊困难群体格外关心、格外关注,尊重和保障残疾人平等权益,不断加强残疾人社会保障和公共服务。河北省迁西县人大常委会聚焦中央和省委重大决策部署,紧扣《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国无障碍环境建设法》等法律法规,主动担当作为,依法履职尽责,助力残疾人保障事业。
锚定站位不放松
提升对残疾人保障事业的认识
迁西县人大常委会深刻认识做好残疾人保障联动监督工作,就是贯彻落实习近平总书记视察河北、视察唐山重要讲话和重要指示精神的实际行动,就是践行为民初心,让人民群众的幸福更有“质感”和“温度”的有力举措,就是深化监督职能,推动人大工作再上新台阶的重要实践,聚焦监督的任务重点和关键环节,围绕残疾人预防康复、教育、劳动就业、文化体育发展、社会保障、无障碍环境建设等内容依法实施监督,推动县政府及相关部门全面贯彻实施相关法律法规,促进残疾人事业更好融入经济社会发展大局,让全县残疾人有更多获得感、幸福感、安全感,让社会主义制度的优越性得到更充分体现,让人民群众切实感受到公平正义。
依法监督求创新
开辟残疾人事业发展新前景
按照党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出的总体部署要求,紧盯“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系”,通过综合运用专项视察、专题询问、专题调研、听取和审议专项工作报告、工作评议等组合式监督方式,依法助力残疾人保障事业健康发展。一方面,高标准启动残疾人保障联动监督工作。依法监督到位,严格对照残疾人保障法、无障碍环境建设法等法律法规开展监督工作。迅速部署到位,第一时间制定《迁西县人大常委会残疾人保障联动监督工作方案》,召开专题座谈会,听取县政府工作情况汇报,提出意见建议。学习传达到位,组织工作专班、县政府相关部门参加学习培训、对接座谈等,聘请专业人员对相关法律法规进行再培训、再学习。另一方面,高标准开展残疾人保障联动监督工作。听取县残联及县文广旅、教育、民政、住建、财政等相关部门专项工作开展情况和自查自纠工作情况汇报,全面了解和掌握贯彻实施相关法律法规、推进残疾人事业高质量发展的总体情况;对基层人大代表、残疾人家庭、残疾人服务机构等进行走访,广泛听取人大代表、基层群众意见建议,了解残疾人所忧所盼,汇聚民力民智。向县残联、民政、教育、住建、财政等部门和镇街人大发放残疾人保障工作调查摸底表,向全县的省、市、县、乡四级人大代表发放调查问卷,收集问题线索及意见建议。聚焦重点领域,到县中医院康复科、特教学校等地,实地检查各项保障措施落实情况,总结经验、发现不足。
督促整改见实效
共创残疾人保障事业美好未来
在充分调研的基础上,迁西县人大常委会听取和审议了县政府专项工作报告,提出了七方面助推全县残疾人保障事业健康发展的意见建议并形成审议意见转交县政府予以落实。一是切实促进残疾人事业与经济社会协调发展。进一步提高对残疾人事业重要性的认识,调动企业负责人在干事创业时带领残疾人脱贫解困的积极性和主动性,为残疾人更好融入社会创造条件。二是加大资金筹措,规范经费使用。建立残疾人事业经费投入与经济发展协同增长机制,鼓励社会力量参与残疾人事业发展建设。三是继续加强残疾人就业促进工作。要分类施策提供就业岗位,根据残疾人的残疾类型和残疾程度有针对性地提供岗位,提高岗位适配率。四是分步骤、分阶段实现无障碍设施全覆盖。对新建项目的无障碍设施要实行“三同时”(无障碍设施的设计、施工、验收应当与建设工程同步进行),并逐步对既有建筑实行无障碍改造。五是进一步健全残疾人康复医疗服务体系。探索实行远程问诊、“送医上门”等手段,逐步解决精神残疾患者看病难、开药不方便的问题。六是加大对特殊教育的支持力度。县政府应从残疾人就业保障金中安排一定比例的资金,用于特殊教育学校和残疾人职业培训定点机构开展各种残疾人职业教育与培训,支持、鼓励社会力量举办残疾人教育机构或者捐资助学。七是强化预防减少残疾发生。积极开展残疾预防工作,建立健全残疾报告制度、残疾预防体系,做好出生缺陷筛查工作,努力减少、控制残疾发生、发展,从根本上降低残疾发生率。县政府高度重视常委会审议意见,在办理情况报告中提出将自觉主动接受监督、全力以赴密切配合,狠抓整改落实,针对当前全县残疾人保障工作中存在的困难和不足,切实做好残疾人事业保障工作,扎实推动全县残疾人工作再上新台阶。