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用好“家站点” 携手绘就民族团结最美同心圆

■ 黄晓艳 (内蒙古)

为充分发挥人大代表“家站点”在铸牢中华民族共同体意识工作中的阵地作用,内蒙古自治区开鲁县人大常委会积极探索、勇于创新,依托人大代表“家站点”平台,打出学习培训、宣传教育、依法履职、为民服务四套“组合拳”,激发代表履职热情,形成代表履职合力,携手绘就民族团结最美同心圆。

强化学习培训

夯实民族团结之基

开鲁县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线,依托人大代表“家站点”,扎实开展代表学习培训。采取“线上+线下”“集中+分散”“请进来+走出去”等灵活多样的方式,抓紧抓实代表培训工作。一是“线上+线下”相结合。开展铸牢中华民族共同体意识专题培训班,组织代表参观铸牢中华民族共同体意识教育实践基地。创新“云上培训”新模式,在人大微信公众号开设铸牢中华民族共同体意识专栏,利用代表直通车等网络媒介向人大代表推送铸牢中华民族共同体意识等民族工作学习内容。二是“集中+分散”相结合。充分利用代表小组活动灵活、便捷、高效的优势,依托代表“家站点”,组织开展小规模的学习培训、座谈交流等,为代表发放应知应会小册子,让代表依法履职有依据。三是“请进来+走出去”相结合。邀请专家为人大代表作关于《加强和改进民族工作的实践思考》专题讲座,组织代表赴新疆、云南等地区学习考察。多途径、多渠道铸牢中华民族共同体意识,提升代表做好民族工作的能力和水平。

强化宣传教育

铸牢民族团结之魂

选择业务能力强、综合素质过硬的四级人大代表177人,成立11支人大代表宣讲团,通过把抽象的法律常识、民族理论知识变成生动的故事,进家入站宣讲292场,受众选民和代表3236人次,引导广大党员干部群众把思想和行动统一到党中央决策部署上来。一是分层面开展宣讲。开鲁县人大常委会组成人员带头深入包联镇、包联企业;各镇人大主席常态化进“家站点”;区、市、县、镇四级人大代表就近到所居住的社区(嘎查村)、选举单位讲解民族政策法律法规,把人大干部和人大代表培养成为专业的法律宣传员,多维度贯彻落实党的民族政策。二是分类别开展宣讲。充分发挥不同行业代表的专业优势,结合自身工作实际、亲身经历,在科教文卫、农牧林水、宗教民族等不同系统、不同领域开展宣讲,凝聚广大干部职工铸牢中华民族共同体意识的思想共识。三是分时段开展宣讲。在民族政策宣传月、民族法治宣传周等重要时间节点,采取宣传板报展览、法律咨询、发放宣传资料、现场讲解、文化舞台等群众喜闻乐见的方式,向群众宣传党和国家的民族政策,讲好各民族手足相亲、守望相助的团结故事。四是分阵地开展宣讲。依托“一家一站一讲堂”,宣传学习党的民族政策和民族团结的典型事迹。发挥代表之家和代表联络站作用,让各级人大代表学法知法懂法用法;邀请律师、人大代表在县党校干部理论大讲堂讲法律法规,提高人大代表政治站位、政治意识和依法履职水平。

强化履职实效

凝聚民族团结之力

为充分发挥人大代表来自人民、植根人民的特点优势,强化代表履职实效,县人大常委会从代表之家布局打造、代表小组活动开展、代表履职平台和载体建设等方面入手,不断强化工作举措,为推动铸牢中华民族共同体意识贡献人大力量。一是延伸“1+2+3+N”网络布局。在高标准打造“1家、2站、3点”的基础上,根据代表的工作背景、社会经历、知识结构等,首次在镇、嘎查村和社区创设227个“人大代表工作岗”,作为人大代表“家站点”的延伸和有效补充。制定代表岗工作规范,支持代表通过定期接待、走访选民、调研视察等方式听取和反馈群众意见。二是“代表+双组”深化代表履职活动。为充分发挥人大代表的专业特点、行业优势,采取“代表+双组”并行模式,在按区域划分代表活动小组的基础上,组建17个专业代表小组,开展专业代表小组活动。2024年以来,民族宗教专业小组紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,成立专题调研组,开展全县民族团结进步创建工作执法检查和调研座谈,为民族团结进步创建工作保驾护航。三是“码上帮您办”听民声解民忧。坚持发挥代表主体作用,在搭建好代表线下履职平台和载体的基础上,开通民意直通车、创新“帮您办”二维码等线上履职平台,线上和线下互为补充,极大地提升了民意收集的便捷性和实效性,实现了“码上”为群众解决急难愁盼,让各民族群众共享民族团结进步的幸福成果。

强化为民服务

增进民族团结之情

开鲁县人大常委会不断创新代表联系服务群众工作机制,将民族团结进步工作融入工作监督、代表履职全过程。在邀请代表列席人大常委会会议,参与视察、调研、执法检查等常规工作基础上,探索人大代表到社区(嘎查村)报到、诉前调解、志愿服务,号召广大代表积极参与为群众办实事活动。目前,人大代表已经全部完成社区报到,在“代表额吉”志愿活动中,为27名困难儿童圆梦微心愿。聘请284名经验丰富、履职能力强的人大代表为“特邀调解员”。开鲁县各级人大代表成功调解诉前案件和未诉矛盾纠纷185起,收集意见建议800余条,为群众办实事300余件。区、市、县、镇近900名人大代表正在用实际行动绘就心手相牵、守望相助的最美同心圆。

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