■ 羊 作 陈永强 （海南）
海南省儋州市人大常委会全面学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神和考察海南重要讲话精神，认真贯彻落实党的二十届三中全会、省委和市委人大工作会议精神，坚持以人民为中心，充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。
民主票决民生实事
着力推进改善民生福祉
党的二十届三中全会对经济和民生领域改革作出全面部署，强调在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。儋州市人大常委会把推进民生实事项目人大代表票决制工作作为深入践行全过程人民民主、着力推进改善民生福祉的重要载体来落实。
突出早谋划，抓好衔接联动。为实施好该项制度，儋州市人大常委会先后印发《关于全面推行民生实事项目人大代表票决制的意见（试行）》《关于推行民生实事项目人大代表票决制的决定》等配套文件，建立起票决制工作长效机制。组织召开全市票决制工作推进会、培训会、指导座谈会，统一思想、明确思路，帮助各镇人大、政府以及人大代表充分理解票决制工作的流程和要求，提高项目策划与决策能力。
突出细部署，广集民声民愿。常委会组成人员深入基层，实地走访全市16个镇，为推进民生实事项目的征集、决策、实施、监督工作打下良好基础。同时，采取“线上+线下”双模式，通过新闻媒体、网络平台、代表联络站等发布民生实事项目征集公告，市政府及各镇将征集到的意见建议与全市财政承受能力、项目实施可行性相结合，反复研究论证，确保每一条建议都代表着群众心声，承载着群众对幸福美好生活的期待。
突出实督办，推动走深走实。票决不是终点，民生实事项目落到实处，民生答卷才更有温度。儋州市人大常委会将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，各工作机构按责任分工对项目实施情况进行监督，从制度上保证人民群众全过程参与到民生实事项目的推进中。
建好用好联络平台
搭起民情民意“连心桥”
习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上强调：“把人民放在心中最高位置，倾听人民群众意见和建议，保持同人民群众的密切联系”。儋州市人大常委会把建好、用好人大代表联络室（站），作为打通联系群众“最后一公里”的有效手段，在充分发挥联络室（站）功能上进行大力探索与实践。
丰富室站功能，吸引群众常来。按照建设标准化、管理规范化、活动常态化、运行实效化的原则，全市72个代表联络室（站）建设成果卓有成效，专职人员、接待场所等一应俱全。同时，依托现有的联络站建设成果，指导各镇人大打造特色代表联络站。如，那大镇人大创新开展“一站点一品牌”工作，合罗片区打造“代表联络站+党选民专家工作站”，联系农业专家驻站为群众和农业企业提供咨询服务，助力当地农业产业高质量发展。
常态化开展活动，保证代表常在。按照就地从便、合理编组的原则，将四级人大代表安排进室（站）履职，并明确每年进站参加活动不少于4次。依托联络站，儋州市人大常委会还积极组织召开不同层面的立法需求调研座谈会，收集矿山生态修复、东坡文化资源保护利用等立法建议，实现收集民意常态化，为儋州市立法工作夯实根基。
精心督办建议，推动实事常办。对于群众反映的意见建议，联络室（站）根据意见建议涉及的职权范围，分别转交镇政府、市政府及其职能部门办理，并进行督办。在分级分类办理群众意见建议以及每年政府1600万代表建议专项办理经费等工作的共同推动下，木棠镇李坊村基础设施建设等一批民生问题得到解决。
不断延伸触角
填补开发区人大工作空白
儋洋一体化以来，儋州市人大常委会坚持把发展全过程人民民主作为重要职责使命，在市委的支持下，着眼于参与基层治理、民生改善，积极探索洋浦经济开发区基层人大工作与建设，有效填补了人大监督在开发区的空白，推动了开发区民主法治建设与经济社会发展协调并进。
扩大开发区人民有序政治参与。开发区辖区省人大代表名额由省六届的3名提升到省七届的7名，在开发区工作或在洋浦选区选出的市人大代表由一体化前的18名扩展到一体化后的23名，代表结构更具广泛代表性，保证开发区工作在地方国家权力机关中有了更多发声渠道。在市人代会期间，单设洋浦代表团，开发区选出的市级人大代表可以结合开发区实际情况讨论和审议人代会各项报告，有针对性地建言献策。邀请开发区选出的市人大代表参加各类培训，按照就近服务原则，主动邀请全国、省、市人大代表到开发区法院、检察院宣讲“两会精神”、旁听庭审，组织人大代表参加法院、检察院开放日等活动。
积极强化立法保障和监督支持。结合开发区化工产业体量较大的特点，有针对性地将《儋州市石化功能区封闭化管理条例》列入2023年—2024年立法工作计划，并根据实际情况指导儋州市政府将其调整为政府规范性文件加以落实。在洋浦经济开发区统筹开展调研、视察、执法检查等监督工作。常委会立足海南全面深化改革开放和自贸港建设大局，对《海南自由贸易港洋浦经济开发区条例》在儋州市贯彻落实情况开展执法检查，并赴三亚崖州湾科技城学习考察，探索开发区创新管理体制机制、落实自贸港政策制度、打造现代化产业体系等工作新思路，助推洋浦经济开发区高质量发展。