■ 任兵兵 (甘肃)
党的二十届三中全会提出,要“丰富人大代表联系人民群众的内容和形式”。甘肃省庆阳市人大常委会聚焦“四化”目标,不断健全机制、拓展平台、创新载体,推动人大代表“家站”从“全覆盖”向“全运转”转变,在工作实践中深化了“两联系”。
迭代升级
打造“功能化家站”
锚定打造全过程人民民主基层单元目标定位,在122个乡镇街道人大代表之家全覆盖基础上,以“家”为基础,以“站、室”为拓展,把家站向工业园区、产业链、劳务工作站等最便于联系群众的地方延伸,同时,突出融合导向,指导部分基础条件好的乡镇(街道)拓展建立代表“说和”室、调解室等,推动代表“家站”与基层党建、综治等平台融合发展,实现代表服务群众零距离。
挖掘优势
打造“专业化家站”
坚持把人大代表的专业优势发挥到“家站”上。在市级层面,市人大常委会按照“行业相近、专业相似”原则,建立对口联系代表工作机制,将236名市人大代表划分为地方立法、民族侨务等9个行业小组,组织代表下沉“家站”参与“双千行动”“双带一推”及相应代表小组的调研、执法检查等履职活动,代表的专业优势在专业领域得到了充分发挥。在县区层面,县区人大根据县域特色,人大代表区域分布、行业特点、产业发展等,组建了形式多样、特色鲜明的劳务、煤电等代表小组。镇原县上肖镇发挥专业代表小组的资源优势,按照“站组合一”模式,依托劳务工作站,将人大代表联络站和劳务服务专业代表小组进行融合,推动发展劳务经济,实现“站组合一”,助力乡村振兴。
创新机制
打造“便民化家站”
立足庆阳市发展所需、群众所愿、代表所长,积极探索各具特色的活动形式,使得“家站”活动开展有成效、接地气。以“家站”助力主题活动。市人大常委会聚焦市委中心工作和人民群众急难愁盼问题,先后谋划开展了助力乡村振兴、优化营商环境、民生福祉建设,人大代表在行动主题活动,市县乡三级人大联动开展,五级人大代表立足自身优势依托“家站”围绕农业产业发展、乡村治理、营商环境优化、教育医疗、就业养老、安全生产等重点领域贡献力量,为全市经济社会发展和民生福祉建设贡献了代表力量。以“家站”服务产业链条。紧盯煤电、“三元双向”循环农业、“东数西算”等特色产业,将代表工作站建在产业链上,把代表聚在产业链上,通过编组进站固定接待选民、摸排症结病根、会商解决问题,大力建链、延链、补链、强链,助力产业发展迈入“快车道”。以“家站”推动基层治理。发挥人大代表在践行新时代“枫桥经验”、推进基层社会治理中的作用,以“坐堂接诊”和“主动出诊”相结合方式化解群众愁心事,推动代表深度参与社会治理。
丰富活动
打造“特色化家站”
紧扣省人大常委会工作部署、市委中心工作和市人大常委会年度工作要点,组织代表进“家”入“站”发挥作用。以“家”为课堂,定人员、定时间、定内容,把党的二十届三中全会精神、习近平总书记视察甘肃重要指示批示精神等党的最新理论成果、各级党委重大部署、人大重点工作任务等作为必学内容,通过邀请专业代表授课、组建学习群、日常议事等多种形式,不断为代表“充电”。以“家”为桥梁,围绕人大常委会和“一府一委两院”年度工作要点,各县区不断健全完善落实代表之家向选民述职、接待选民、履职登记等制度,并制订各具特色的“家站”活动计划,开展执法检查、视察、调研等履职活动。以“家”为窗口,积极探索代表密切联系人民群众的有效途径,严格落实“人大主席团成员联系代表、代表联系选民”制度,定期组织主席团成员走访代表,代表走访选民,了解工作开展和生产生活情况,收集意见建议,反映社情民意。