■ 刘 聪 （山东）

近年来，山东省寿光市人大常委会结合工作实践，探索“加减乘除”工作模式，不断推动代表工作高质量发展。

加强履职学习

在能力素养上做“加法”

代表履职需要熟悉人大业务、掌握履职知识。寿光市人大常委会健全完善代表履职学习制度，把宪法和代表法等法律法规、人大制度和业务知识作为重要的学习内容，始终将学习贯穿代表履职的全过程、各环节，抓好初任学习、届中学习、外出轮训，推进代表履职学习常态化、制度化、规范化。建立专题学习制度，每次常委会会议设立一个学习专题，邀请有关部门（单位）负责人、专家学者等讲解相关法律法规和专业知识，让代表知情知政、懂行在行、活学活用。先后邀请法院院长围绕民法典进行专题辅导、检察院检察长作公益诉讼检察工作专题讲座等，着力提升代表法治素养，为代表提出高质量建议打下良好基础。

密切联系群众

在代群距离上做“减法”

寿光市人大常委会注重完善代表联系群众制度，高标准建设人大代表联络站（点）120余处。同时，按照就近就便和发挥代表专业优势的原则，将全市1253名人大代表全部编组入站，下沉一线访民情、进站入室听民声，常态化开展接待群众活动，结合“代表六进促发展”“千名代表进万家”“双联”等主题活动，组织人大代表有计划、分批次走访调研，征集社情民意。推广“扫码见代表”小程序，发放代表“服务联系卡”（联系卡标明代表照片、姓名、电话、微信二维码等信息），方便群众随时随地反映急难愁盼问题，着力构建群众诉求收集、办理、反馈闭环运行、多位一体模式，促进代表履职更高效、确保民意反映有回应。2024年以来，收集意见建议620余条，化解矛盾纠纷476件，参与诉前调解83件，开展志愿服务120余次，切实做到民有所呼、我有所应。

创新工作机制

在激发活力上做“乘法”

推行“人大代表+N”工作机制，激发代表履职活力，提升为民服务水平。“人大代表+政策宣传员”，发动代表以集中宣讲、走村入户等形式，深入企业、学校、田间地头，聚焦党的二十大精神、惠企纾困政策、医疗保险、防范电信网络诈骗知识等内容，开展专题宣讲38次，发放宣传资料4600余份，进一步帮助群众了解法律、掌握政策。“人大代表+矛盾调解员”，依托镇街“一站式”矛盾调解中心规范提升15处代表调解室，充分发挥代表“人熟、地熟、事熟”优势，化解群众烦心事。组织代表定期在小广场、新时代文明实践站等地与群众面对面交流，全面拓宽信息源，确保矛盾纠纷及早发现、就地解决。“人大代表+产业监督员”，积极组织代表参与蔬菜种业、工业转型、民生事业等各类视察、调研活动，2024年，组织省、市、县三级人大代表围绕市场、政务、法治等方面深入调研，了解掌握企业经营过程中难点、痛点和堵点问题，收集包括政策兑现、人才服务等问题及建议213条。

强化建议办理

在解决民忧上做“除法”

充分发挥人大代表联络站（点）作用，引导代表认真听取群众反映的问题，做好记录，能现场解答的，当场给予回复；不能现场解答的，整理汇总后，转交相关职能部门落实解决，并及时跟踪督办和反馈。同时，建立代表建议办理情况清单制度，结合群众诉求，逐一细化工作任务，明确责任单位，形成监督闭环，实现对账销号。例如，寿光市人大代表李杰根据平时走访群众收集的社情民意，在深入调查研究的基础上，针对群众反映强烈的老年人吃饭难题，提出关于进一步推进村（社区）老年食堂建设的建议。寿光市人大常委会及时组织代表开展养老服务体系建设情况调研，探索养老服务新模式。在寿光市人大常委会的监督推动下，政府和民政部门积极落实财政补贴政策，引导各村利用闲置房屋建设“幸福食堂”。