■ 李 群 （内蒙古）

习近平总书记指出，各级人大常委会要加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职。近年来，内蒙古自治区土默特右旗人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终把代表工作作为重中之重，通过建强用好代表履职“四个阵地”，以优质高效的服务打通代表联系和服务群众的“最后一公里”，以生动实践丰富全过程人民民主的时代内涵，奋力推动基层人大代表工作高质量发展。

打造代表活动阵地

使代表履职“增底气”

土默特右旗人大常委会始终把代表活动实效作为阵地建设的目的和归宿，建成规范化旗乡“人大代表之家”10个，建成村（社区）“人大代表活动室”31个，依托代表家室持续开展政策法律宣传、学习培训、视察调研、述职评议等常规活动的基础，深化开展向代表通报情况、代表向选民述职等活动，以阵地建设保障和促进代表规范履职。同时，建设网上人大代表之家，建立土右智慧人大代表履职服务平台，并延伸联通到每个代表活动室，充分运用智慧人大宣传、学习、监督、联络、互动功能，与全旗代表活动室线上线下相互融合，实现代表联系群众全天候、群众反映问题零距离、代表反馈答复高效率，有效提升代表管理服务规范化、高效化水平。

打造民情收集阵地

使代表履职“接地气”

土默特右旗人大常委会建立“代表接待日”长效机制，设立“人大代表接访点”和人大代表“一码通”二维码，推动人大代表和群众面对面零距离交流。落实全过程人民民主重大理念，在部分乡镇探索实施“人大代表+选民议事会”“人大协商民主议事厅”“大妈说事会”等有效协商工作模式，不断丰富“与民同行”代表履职工作品牌，通过多种渠道和形式认真倾听群众诉求，广泛征求群众意见建议，掌握社情民意，帮助解决或反映群众普遍关注的热点、难点问题，切实将代表活动室打造成民意收集的重要阵地。

打造专长发挥阵地

使代表履职“专业化”

土默特右旗人大常委会推行“代表活动室+”工作模式，结合全旗各乡镇地域特点，组建城市建设管理、生态环保、农业农村等7个代表专业小组，制定代表专业小组管理制度，让代表专业小组有阵地、有责任、有活动，代表专业小组共参与人大常委会23项监督活动，提升了监督工作专业化、精准化水平。建成人大代表法律服务、医疗服务、农业技术服务等10个专业工作室，累计开展义诊、“送法下乡”和网络直播普法宣传、服务“三农”等27项活动，有效拓展代表活动室功能和拓宽代表联系服务群众的渠道。设立工业园区人大代表之家，在明沙淖乡设立两个人大代表驻企服务联络站，组织人大代表从政务环境、法治环境、产业环境和乡村环境等方面广泛征求企业和人民群众意见建议，积极为优化营商环境建言献策。

打造民意汇聚阵地

使代表履职“聚民智”

土默特右旗人大常委会把基层立法联系点建在代表活动室上，探索形成建立“一个构架”、坚持“两个原则”、畅通“三个渠道”、落实“四项任务”、强化“五室联动”的工作模式，在“人大代表之家”、代表活动室建立41处立法征询点，在行政执法、司法部门设立17处立法信息采集点，实现旗、乡、村（社区）三级立法信息采集点全覆盖。两年来，累计梳理报送意见建议48条，为内蒙古自治区立法发出土默特右旗声音。打造立法密切联系群众“连心之桥”、人民群众参与民主法治建设“聚力之桥”。例如，美岱召镇形成基层立法征询“九步”工作流程，对收集到的意见和建议进行详细记录、分类整理，并及时向上级反馈。从启动征询任务到征求意见建议，再到最后形成书面意见，每一步都做到倾听人民呼声，体现人民意愿。