■ 本报通讯员 张叶荷
田庆芳，上海市宝山区第八届、第九届人大代表，区人大常委会预算工作委员会委员；同时身为纳米金属陶瓷领域技术专家、上海英佛曼纳米科技股份有限公司总裁、全国金属与非金属覆盖层标委会委员，多年来身兼数职、履职尽责。在她看来，科研攻坚、预算监督与为民发声内核统一：皆需精准、较真与持之以恒。
归国十余年，她带领初创团队打破国际纳米技术的垄断；当选人大代表后，她将科研人的严谨、标准制定者的系统思维、企业管理者的精细理念融入履职全过程，在预算审查监督、民生改善、产业发展等领域扎实发力，践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺。
纳米技术的“探索者”
上世纪80年代，纳米技术在我国出现发展苗头，2000年前后受概念炒作影响，纳米技术一度被过度神化，随后又因“伪纳米”乱象陷入发展低谷。彼时，在纳米核心技术遭遇外部严密封锁的严峻形势下，田庆芬怀揣科技报国之志，毅然决定回国扎根宝山，誓要打破外国封锁。
公司从民用技术验证起步，逐步打破国外纳米涂层技术垄断。首战国外垄断的冷轧镀锌沉没辊涂层技术，公司团队数月遴选纳米金属陶瓷材料配方，又连续奋战六天六夜攻克工艺。试验周期结束后，几十套纳米涂层的沉没辊最长在线使用寿命达到47天，安全生产周期30天，较当时国际领先涂层技术15天的使用寿命实现巨大飞跃。此后公司又乘势突破一个又一个技术关卡：TRT透平机转子耐腐蚀抗粘尘涂层技术让相关零部件使用寿命由1年延长至3年以上，并最终让原本技术领先的国际企业降价三分之一；高炉风口小套耐高温烧蚀烧损纳米涂层技术让寿命从3至6个月延至18个月……如今，上海英佛曼纳米科技股份有限公司已有11项应用技术专利获奖，成为装备领域的重要配套力量。
在田庆芬看来，纳米技术能够突破传统材料性能极限，为工业高端化、智能化、绿色化转型提供关键支撑。
财政预算的“监督员”
“作为预算工委委员，不光要会核对数字，更要守好全区人民的‘钱袋子’。”这是田庆芬手按宪法、宣誓任职区人大常委会预算工委委员时的信念。十余年科技创业积淀的精细化管理经验，成为她履职的独特优势。尽管企业事务繁重，田庆芬始终坚持“人大履职优先”。她常提前到岗处理经营事务，保障参加人大活动时间；正式发言前必下沉一线核实情况，确保建议务实可行。她将履职的大部分时间用于预算审查、国资监督、行政事业单位资金审计等工作，既紧盯支出合规性，更追问资金使用效益，推动财政资源向经济社会发展重点领域和群众急难愁盼事项倾斜。
审计中田庆芬发现了一些共性顽疾，比如前一年度土地资源占用问题整改后，下一年度又出现绿化带乱堆乱放问题，此类整改反弹问题既消耗监督资源，也影响治理效能。为此她在宝山区九届人大常委会第四次会议上建议建立审计整改闭环管理机制，要求举一反三、建章立制，从制度层面破解“此处改完、彼处又现”的循环。该建议已被财政、审计、发改等部门采纳，纳入常态化管理体系。她还将企业成本效益思维引入绩效评价，在审议预算报告时多次就专项资金使用效率进行追询，推动职能部门细化项目支出明细，让每一分钱都花在刀刃上。
她积极发挥科技企业界代表纽带作用，常年收集中小企业共性诉求，最早提出搭建“大中小融通”平台扶持思路，建议依托大型央国企平台，向专精特新中小企业开放市场应用场景；同时推动“先投后补”等科创政策优化，降低企业前期研发成本，相关建议已纳入全区产业扶持政策。
选区群众的“代言人”
宝山区北部的罗泾、宝山工业园区（北区）所在区域地处沪苏省际门户，是上海北部高端制造产业的核心承载区，也是市域公共交通的末梢节点，一直享受不到轨道交通带来的便捷。田庆芬在日常工作与基层调研中，持续收集到出行不便的集中诉求：企业搬迁后近半数员工因通勤成本过高未能随迁；园区十余家上市公司普遍反映轨交空白直接推高人才流失率，制约企业扩张与产业升级；居民就医、就学通勤压力突出，前往市区需换乘二至三趟公交，单程至少一个半小时……“盼地铁”是北部群众一直以来的美好期盼。园区企业员工多为潮汐式通勤，早晚高峰出行压力尤为显著，交通短板已成为区域发展的共性制约。带着一线民意，她既通过市、区人大代表联动互动机制，向市级层面呼吁推动轨道交通线网延伸至宝山北部区域，又在宝山区九届人大六次会议上建议区职能部门采取措施打造公共交通系统，填补外围轨交覆盖缺口。田庆芬表示，重大工程项目难以一蹴而就，人大代表就要做持续发声的推动者，紧盯进展、一跟到底。
常年早出晚归的通勤经历，让田庆芬注意到集卡违规加装超亮侧灯的隐患：会车时光线直射易造成驾驶员瞬间眩目，严重威胁行车与行人安全。她深入周边物流点位走访司机，摸清了症结：私自加装违反《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2017）国标，但部分道路条件有限，司机因转弯、倒车视线盲区不得已加装，单纯执法堵截难以根治。凭借标委会委员的专业敏感，她在区九届人大四次会议上建议“疏堵结合”：制定侧灯合规标准（限定功率、数量及启用场景），同时完善交通违法举报反馈闭环，形成群众监督正向激励。建议提出后，区公安、交通等部门联合整治，路面超亮侧灯大幅减少，夜间安全显著提升。
纳米技术讲求纳米级精准，代表履职贵在实打实见效。从科研攻坚到为民履职，田庆芬始终带着一分较真的底色。在她看来，人大代表从来不是荣誉头衔，而是必须沉下心、做实功的责任。她也希望，未来能继续立足专业优势，聚焦民生关切与区域发展，扎实履职尽责，为宝山向“科创主阵地”转型贡献代表力量。