高质量做好新时代人大调查研究工作，是人大及其常委会依法履行好职能、行使好职权、发挥好作用的前提和基础，也是推动新时代人大工作高质量发展的重要途径和手段。各级人大及其常委会作为国家权力机关，要突出“五个精心”，不断提升调查研究工作质效，这既是做好人大工作的基本功，也是践行全过程人民民主的题中之义。
■ 朱浩记 高红琴 （河南）
精心选择调查研究课题
把好“准度”
选好调查研究题目，是做好调查研究工作的前提。要按照“围绕中心、服务大局、促进发展、改善民生”的原则，聚焦“三个围绕”选择课题，使人大常委会的各项调研工作与发展大局紧紧相扣，与群众呼声息息相关。围绕同级党委重大决策部署选择课题，抓住影响和制约改革发展的重大问题，想党委之所想，急党委之所急，确保党委工作重心在哪里，调研工作就跟进到哪里。围绕重大项目建设、营商环境等与发展息息相关的工作和教育、医疗、就业等群众关注的急难愁盼问题选择课题，通过调研把现状搞准、把问题搞明、把对策找到，以助推经济社会高质量发展和民生福祉改善。围绕学习贯彻习近平总书记关于坚持完善人民代表大会制度的重要思想、加强“四个机关”建设及人大代表提出的议案建议选择课题，不断探索做好新时代人大工作的新思路新举措，着力在守正创新中推动人大工作提质增效。
精心做好调查研究准备
把好“精度”
工欲善其事，必先利其器。调研课题确定后，要围绕调研内容、调研范围、调研方法等，认真制定调研方案。要精心筛选调研人员，除常委会组成人员和熟悉有关工作的人大代表参加外，要善于借梯登高，邀请熟悉相关业务的人大代表和专业人员参与调研，以便能够从专业化角度有针对性地开展调研，提高调研质效。为避免调研出现“一知半解”的现象，要坚持学法先行，组织调研人员事先认真学习有关法律法规和文件精神，把握中央和省市县的决策部署，熟悉调研课题方面的制度措施、工作要求和部门职责，切实做到心中有数、有的放矢。
精心优化调查研究方式
把好“深度”
调查研究不是做过客、当看客，只有以扎实深入的作风、灵活多样的方式、科学有效的方法“身入”基层，“心到”基层，才能把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要在“实”字上下功夫。力戒走设计“路线”和搞“盆景式”调研，多采取“四不两直”的调研方式，不仅要听取调研对象的工作汇报，也要到困难较多、情况复杂、矛盾集中的地方去收集问题。要在“深”字上下功夫。多采取上下联动、个别访谈、随机抽查、暗察暗访等形式，深入街头巷尾、田间地头、厂矿车间等，用心聆听基层党员干部和群众的意见和建议，了解其所思所想所期所盼，力求从不同角度、不同对象看到最真实的现场、听到最淳朴的声音、收集到最原始详实的第一手材料。要在“广”字上下功夫。一方面要善于运用信息化手段，借助微信公众号、网站等新媒体收集意见建议，另一方面要了解其他地区，借鉴和学习其先进经验，力争获取到横向到边、纵向到底、条块结合的“全息影像”。为形成内容充实、问题准确、分析深刻的调研报告奠定基础。
精心提炼调查研究报告
把好“高度”
调研报告是调研成果的具体体现，高质量的调研报告能够充分发挥以文辅政的作用。调研结束后，要召开“碰头会”，一方面对获取的资料进行多层面、多角度的分析研究，去粗取精、去伪存真，精心提炼、深入思考，力争从众多个性中找出规律性和普遍性的东西，切实把问题的本质和规律搞明白，以找出问题的症结。另一方面要集思广益多听取各方意见，在各种意见进行碰撞的同时，通过正反的比较、融合，形成更为全面的认识。要坚持实事求是，让事实和具体事例说话，原汁原味地汇报成绩，不遮不掩地提出问题，确保调研报告内容真实、全面、客观。要注重管用有效，力争把调研对象中存在的短板和弱项掌握清楚、分析透彻，提出的解决对策具有较强的可操作性、针对性和前瞻性，真正做到立有据之论、谋有效之策、献可行之计。要科学谋篇布局。撰写调研报告要开门见山、直奔主题，成绩部分一般不要占用太多篇幅，要把主要笔墨用于问题不足和对策建议方面，力争使调研报告观点新颖、语言简练、依据可靠、内容充实，成为调研对象改进工作的良方。
精心做好调研成果转化
把好“力度”
调研不是目的，形成调研报告也不是调研的“终点”，发现问题、解决问题、推动工作才是调研的价值和意义所在。要着力在推动调研成果的转化和应用上下功夫，努力把良言转化为良策，使调研成果真正有用，真正管用。要建立健全分类转化机制。按照对口管理的原则，属于同级党委职责范围内的，以常委会党组文件向党委报送，为党委科学决策、民主决策、依法决策提供重要参考。属于人大常委会职责范围内的，对具有借鉴学习推广意义的调研成果要及时总结提炼，并以领导批示、工作经验等途径进行转化，使调研成果在更高层次和更广范围发挥作用。对属于加强自身建设、改进工作方面的，要强化问题导向和目标导向，纳入工作计划，不断完善改进。属于“一府一委两院”职责范围内的，要及时转送给“一府一委两院”及有关部门，并明确办理的目标要求和时限，加强跟踪督办，适时对相关单位整改落实情况进行“回头看”，必要时可采取专题询问和票决测评，切实做到问题不解决不松劲，解决不彻底不放手，以提升调研成果运用实效，从而达到推动“一府一委两院” 工作的目的。