■ 刘明光 孟凡兵 孙晓东 （河南）

为切实解决建议办理工作存在的敷衍塞责、质量不高等问题，推动建议办理工作再上新台阶，2023年以来，河南省延津县人大常委会坚持把建议办理作为提升代表工作质效的突破口，建立建议闭环办理机制，加大建议督办力度，开展建议办理评议工作，推动代表建议从“纸面”落到“地面”，实现建议办理“真落实”、代表“真满意”。

健全制度机制，进一步压实办理责任。在总结以往工作经验的基础上，县人大常委会印发了《关于办理代表建议、批评和意见的办法》，对建议办理的具体程序、时限要求、督办职责等方面作出详细规定，从制度上厘清了主办、协办和督办单位各自任务，明确了建议办理的工作流程和奖惩办法，真正让承办单位从思想上、行动上重视建议办理工作，并落实专人负责、方案制定、限期办理等各项要求，做到规范、有序办理代表建议。

紧盯重点督办，进一步提升办理实效。为充分发挥重点督办建议办理示范引领作用，针对2023年的5件重点督办建议，县人大常委会先后召开两次“回头看”督办会。通过代表阐述所提建议、承办单位汇报办理情况、与会代表询问和承办单位答复、县政府领办领导表态发言、县人大常委会督办领导总结讲话等环节，一方面代表的意图表达更加清晰，能够全面阐述提出建议的背景，针对办理情况提出自己的看法，真正为代表提供了一个与承办单位面对面交流的平台，另一方面承办单位的答复更加务实，过去建议办理往往采用书面答复，虚而不实，现在承办单位负责人现场汇报办理情况，同时还要接受与会代表询问，倒逼承办单位更加重视建议办理工作成效。

发挥代表作用，进一步强化结果评价。针对长期存在的办理结果代表“被满意”情况，县人大常委会制定了《关于在全过程人民民主基层示范点开展建议办理评议工作的意见》，代表团对所提建议办理工作是否满意，由其驻站各级人大代表共同评议决定。评议采用无记名打分，如评议结果为“不满意”，承办单位需重新办理，联络站在3周内召开第二次评议会，如评议结果还是“不满意”，由联络站将评议情况向县人大常委会汇报，县人大常委会提出对承办单位的处理意见，并报送至县委和县政府主要领导。通过在石婆固镇、王楼镇试点开展，承办单位对建议办理工作重视程度明显提高，比如评议前再次主动联系代表见面沟通、之前答复办理不了的建议现在承诺限期办结等。同时，代表在评议现场能够畅所欲言，指出办理中存在问题，承办单位现场作出承诺，限期解决落实，真正达到了“以评促改”“以评提质”的效果。