■ 周 俐 （湖北）
湖北省当阳市人大常委会在代表工作中坚持以人民为中心的发展思想，提高联系服务代表水平，按照“学、访、研、提、办、评”全链条闭环管理模式，引导四级人大代表倾听民声、反映民意、汇聚民智，不断提升代表依法履职的质效，助推全过程人民民主在基层落地生花、发挥实效。
补强“学习链” 能力“大提升”
根据湖北省人大常委会“聚力共同缔造”代表行动的要求，在开展代表活动前组织多种形式的学习，把准政策、定好方向后再行动。采取“请进来”方式辅导。注重对代表的政治引领，每年至少邀请一名湖北省或宜昌市人大工作相关专家学者对代表开展集中授课培训，提升代表理论素养。分层次常态化学习。以10个代表之家、39个代表联络站为阵地，组织代表“进家入站”集中学习，将理论认识与地方实践相结合，因地制宜开展学习。代表微课堂以讲促学。鼓励代表到所在的选区开展宣讲，宣讲党的二十大精神、“共同缔造”理念等政策理论，让代表以讲促学，指导实践，激发履职热情。
拉紧“走访链” 互动“零距离”
全方位走访群众，充分了解民情民意，发挥人大代表联系群众“连心桥”的作用。坚持“双联”走访制度。当阳市人大常委会组成人员走访代表170余人，代表走访群众4400余人，做到走访全方位、全覆盖，保证群众反映的问题和期盼能够被代表掌握。全天候接待群众。代表联络站每月固定时间集中接待群众，同时通过群众“1+3+N”代表履职服务平台的留言二维码“码上见代表”，线上全天候收集民意。“小切口”活动拉近距离。各代表小组围绕大主题，选择适合自身的“小切口”开展活动。代表以“家长里短·板凳课堂”“樟树议事会”“临沮夜话”的形式进村入户、走街串巷宣传政策、调解矛盾、解决问题，引导群众共同缔造美好生活。
激活“调研链” 涵养“智慧源”
根据联系走访发现的问题做好调研文章，为代表参与议事决策摸准实情。精选课题服务大局。突出针对性，精选文明城市创建、美丽乡村建设、资源盘活、农民增收、电商发展等20多个与党委中心工作结合紧密的课题开展调研。多形式调研体现实情。采取代表小组集中调研与代表个人调研相结合的方式听取汇报、召开座谈会、现场考察、走访群众，多层次、立体式地调研，多角度获取信息、多渠道掌握情况。推动成果转化体现实绩。把调研成果转化为人大常委会的决议、决定和审议意见，对条件成熟的调研成果形成代表建议转给“一府一委两院”办理落实。将其中的重要意见提交给同级党委参阅，使调研成果在更高层次更广范围发挥作用。
优化“提议链” 发出“最强音”
让代表所提批评问题受重视，所提意见建议据实被采纳，保障代表的知情权、参与权、表达权、监督权。请代表列席常委会会议，民情民意被采纳。每次安排5名市级人大代表列席市人大常委会会议，对列席代表的审议意见，根据实际情况认真采纳，提高现场监督的成效。邀代表参与专题询问，民怨民盼被提出。根据会前走访调研情况，代表把群众反映较强烈的问题带到专题询问现场，切中要害提问，部门应询解决。代表问出群众的心声，政府部门后续的整改也得到了群众认可。由代表群众双层监督，民生福祉有保障。一方面被监督单位向代表述职，汇报建议办理情况及工作成绩，代表提出监督建议；另一方面代表向选区选民述职，汇报履职情况回应民意，选民对代表履职情况进行监督评价，实现监督“监在要害、督在关键”。
筑牢“办事链” 务实“得民心”
从代表、常委会、人代会不同层面着力为群众办实事、办好事，确保群众的呼声被回应，关心的问题有落实。代表力所能及办“微实事”。鼓励代表立足本职岗位、发挥个人专长，认领微心愿、提供微服务，办成力所能及的惠民实事。常委会督建议办“重点事”。开展议案建议集中督办月活动，选择群众反映强烈、社会关注度高的15件的议案建议作为重点督办件，通过听取汇报、实地察看、走访群众、座谈代表等方式督办，确保重点事项得到有效落实，推动议案建议办理从“重答复”向“重落实”转变。人代会票决办“民生大事”。重大民生实事代表说了算，年初在人代会上票决出重大民生项目，年中组织代表进行项目视察、跟踪督办活动，年尾听取完成情况，确保民生实事当年完成、当年见效，得到拥护和好评。
完善“评价链” 闭环“有回复”
高度重视代表和群众的评价，将代表和群众是否满意作为衡量工作的重要标准，提升监督整改质效，使工作形成闭环。“面对面”答复建议，压实承办单位责任。承办单位到代表联络站面对面答复代表所提建议，代表和群众现场核实办理成效、落实情况评价，促进问题现场解决、有效推进。“实对实”曲线问政，促进监督对象整改。连续9年开展市直单位满意度测评，根据全体代表测评打分情况绘制得分排名“曲线图”，清晰直观展示排名走向趋势。将排名靠后的5个单位确定为专项工作评议单位，由常委会督促落实问题限时整改。“键对键”评价打分，体现群众真实想法。利用人大代表履职服务平台的网络评价功能，开展“我心中的优秀办件”网上调查问卷活动，每年评出10%的优秀议案建议办理件进行表彰，不断提升议案建议办理工作成效。