■ 龚亚明 （四川）

人大代表来自人民、植根人民。代表“家站”是人大代表联系人民群众的主阵地，是践行全过程人民民主的主载体。近年来，四川省金堂县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以密切代表与群众联系为主线，以更好发挥代表作用为主题，扎实推进代表“家站”建设运行，有力推动了代表履职与县域发展相融互促，充分展现了全过程人民民主在基层的生动实践。

注重务实管用

让代表“家站”建起来

“三个原则”搭平台。坚持功能实用、便捷高效、贴近群众的原则，按照“六有”“七规范”（“六有”：有固定活动场所、有工作人员、有规章制度、有学习资料、有活动记录、有工作成效；“七规范”：规范设置方式、规范平台名称、规范活动内容、规范运行机制、规范履职行为、规范意见处理、规范网络平台）标准，建成代表“家站”77个，首次评选代表“家站”建设先进单位8个，初步形成五凤镇代表之家、红旗村代表联络站等一批“看”有形象、“说”有经验、“学”有榜样的示范样板。

“三化导向”强管理。坚持制度化、规范化、常态化导向，制定印发“家站”建设运行指导意见，健全学习培训、视察调研、代表述职等制度。完善人大代表“家站”档案和代表活动登记簿、代表联系群众登记簿、代表述职登记簿、代表提出或反映意见情况登记簿“一档四簿”。同时，指导各镇（街道）选好“家站”负责人和联络员，做到家有“管家”、站有“站长”。

“五级联动”全覆盖。坚持“双联系、五联动”，由人大常委会组成人员示范引领，以县、镇人大代表为主体，邀请全国和四川省、成都市人大代表参加，混合编制、上下联动，密切联系人民群众，积极协助县委多做增进共识、凝聚人心、排忧解难、协调关系、促进和谐的工作，用实干实绩展现代表风采。

丰富活动载体

让代表“家站”用起来

开展“123—代表在等您”接访活动。将每月第二周的星期三固定为“代表联系接待群众日”，回应群众期待、收集民生诉求、助推问题解决。县委、政府、人大主要负责同志带头开展接待选民和群众活动，带动全县各级人大代表进“家”入“站”亮身份、践承诺、办实事。2023年以来，接待群众近万人次，收集意见建议1200余个，协调解决三王庙村部分群众自来水入户、五通村道路修复等民生诉求1000余个。

开展“局长进家站”连心活动。组织和引导“一府一委两院”及有关部门负责人走进代表“家站”，与人大代表、群众代表面对面交流，实现意见建议即时提、相关部门及时应。

开展“代表论坛”献策活动。聚焦建圈强链、城乡融合、区域协同、智慧城市、民生福祉“五大重点”，组织代表以“听、讲、论”等方式，剖析讨论金堂县高质量发展面临的问题挑战，拿出“好主意”、提出“金点子”，为党委决策提供参考。人大代表与选区内干部群众一起探讨优化营商环境等热点问题，经过梳理汇总，形成对策建议20余条，有力助推《金堂县优化营商环境亲商助企行动方案》等制度办法快速落地。

聚焦民生关切

让代表“家站”活起来

进“家”入“站”听民声。紧扣民生实事项目人大代表票决制工作推进、幸福美好生活十大工程实施、城乡融合高质量发展等大事要事，组织代表走进“家站”，向群众问需、问策、问效，使“小空间”承载满满的民意。栖贤、又新等镇（街道）依托代表“家站”平台，组织人大代表对标“五不当”（不当作哑代表、不当看客代表、不当装聋代表、不当甩手代表、不当落后代表）准则、按照“五步法”（看得出问题、听得到意见、想得出思路、说得出真话、做得出成效）要求，开展向选民现场述职活动，进一步强化代表履职监督，让选民切身感受到人大代表就在身边。

进“网”入“格”察民情。注重把代表履职平台向网格延伸，引导代表主动融入“微网实格”，通过召开“坝坝会”等形式，精准对接群众需求，不断拉近与群众之间的距离。高板街道的人大代表化身社区网格志愿者，协助解决生活垃圾乱堆乱放等民生诉求26个，受到群众好评。土桥镇人大用好“盖碗茶”文化，开展“有事大家议、代表出主意”活动，现场听取民声民意、化解矛盾纠纷、协调解决群众困难，让“小茶碗”凝聚“大民心”。

进“企”入“院”解民忧。持续开展“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动，组织人大代表深入企业车间、农家院落等生产、生活一线，围绕“打造经济发展新引擎、绘就和美乡村新画卷”等主题进行视察检查调研，推动解决市场主体和人民群众急难愁盼问题千余件。《关于深化绿色低碳产业建圈强链全力打造绿色制造高地的调查与思考》调研报告得到市委、市人大常委会和县委肯定，助推市经信局、国网成都供电公司等市级部门到金堂县帮助解决企业用电等难题。此外，淮口、竹篙等镇（街道）人大还组织代表走进政务服务大厅等场所，聚焦群众最关心关注、企业反映最强烈的服务事项，采取帮办、代办等方式，开展“体验式”监督，助推“金心办”政务服务既省心更暖心。