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上海市人大代表陶爱莲:

强化未成年人保护立法 规范文具盲盒

近年来,盲盒作为一种新兴的营销方式被很多行业快速复制。但文具行业的盲盒营销给青少年带来了诸多不利影响。比如,盲盒的“赌性”对青少年性格成长的危害,文具盲盒带来的社交绑架和攀比行为,盲盒营销造成的文具设计娱乐化倾向等等。

在上海市十六届人大一次会议期间,市人大代表、市消保委秘书处秘书长陶爱莲表示,建议上海应尽快立法规范文具盲盒,保护青少年的健康成长。

当下,文具盲盒(包括盲盒式卡牌)已经成为学生群体中的社交工具。学生群体的社交圈相对较小,很容易形成“社交绑架”现象和攀比行为,经常有新闻报道,孩子为了获得所谓的“隐藏款”会要求父母花钱去购买盲盒。此外,文具盲盒还影响了文具产品迭代升级的正常趋势,企业在开发文具产品时会更加关注其娱乐和社交属性,而不是产品本身的品质提升,这不仅不利于产业的健康发展,也会影响到青少年的正常学习。

陶爱莲认为,由于盲盒营销模式比较新颖,国家层面的立法还尚未涉及,在上海地方立法虽有探索,但相关规定也比较原则化和宽泛化。比如在《上海市消费者权益保护条例》中,规定了开展随机销售活动不得违反法律、法规的规定,不得违背公序良俗。针对文具盲盒存在的上述问题,目前缺乏针对性、具体化的法律规定,因此建议采用修正案的方式,在《上海市未成年人保护条例》中增加对文具盲盒的专门规定。一是规定不得在以青少年为主要用户的文具产品(包括卡牌)中采用随机销售性的产品设计或营销方式。二是规定盲盒式文具产品(包括盲盒式卡牌)不得进入本市中小学。

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